Солдаты французской революции
Первые в истории подразделения Национальной гвардии были сформированы во Франции на заре Великой французской революции. Формирование Национальной гвардии началось в Париже по инициативе ветерана американской революции маркиза Лафайета.
Революционеры, взявшие власть, нуждались в силовой структуре, которая обеспечила бы порядок и спокойствие на улицах Парижа. В созданную по решению Учредительного собрания Национальную гвардию вошли дружины, сформированные из жителей разных районов французской столицы.
В 1790 году опыт Парижа был распространен на всю Францию. Отряды Национальной гвардии представляли собой формирования из гражданских лиц, получавших за свою деятельность жалование от государства. В подразделениях был введен принцип выборности командиров.
Национальная гвардия приняла участие в подавлении ряда контрреволюционных восстаний, хорошо показав себя в этих столкновениях.
Гвардия сделала свое дело, гвардия может уходить
С приходом к власти Наполеона значительная часть более чем 300-тысячной Национальной гвардии была переведена на службу в регулярную армию Франции. Остальные подразделения привлекались для участия в боевых действиях крайне редко.
Национальная гвардия играла важную роль во всех политических кризисах во Франции вплоть до 1870-х годов.
Французским законом от 1868 года на Национальную гвардию в военное время была возложена обязанность обороны укрепленных мест, берегов и границ государства.
В 1872 году Устав о воинской повинности прекратил существование Национальной гвардии во Франции. Таким образом, в стране, ставшей родиной Национальной гвардии, ее история закончилась почти полтора столетия назад.
Национальная гвардия США: запасная армия на крайний случай
Наиболее известной из современных формирований подобного рода в мире является Национальная гвардия США, официально созданная в 1903 году. При этом сами американцы полагают, что история Национальной гвардии уходит своими корнями в XVII век, когда в колонии Массачусетского залива из разрозненных формирований милиции был сформирован первый сводный полк.
В настоящее время Национальная гвардия США представляет собой так называемый организованный резерв Вооруженных сил, который задействуется в кризисных ситуациях в качестве внутренних войск.
Формирования Национальной гвардии существуют в каждом штате США, имея при этом двойное подчинение — как штату, так и федеральному центру.
Национальная гвардия может быть активирована в чрезвычайных ситуациях губернатором штата для выполнения различных задач внутри страны (ликвидация последствий стихийных бедствий, поддержание правопорядка в случае массовых волнений и другие). Также по решению президента США могут быть использованы для поддержки армии и ВВС, в том числе за пределами США. В частности, к операциям в Ираке и Афганистане за все время их проведения были привлечены около 300 тысяч национальных гвардейцев.
Патриотизм, подкрепленный льготами и привилегиями
Служба в Национальной гвардии добровольная. Совмещается с работой по основной специальности. Общая численность подразделений американской Национальной гвардии составляет 450 тысяч человек.
В Национальную гвардию ежегодно поступает около 60 тысяч мужчин и женщин. Они обязаны проходить боевую подготовку на индивидуальных и групповых занятиях (48 четырехчасовых программ по выходным дням в год), их также направляют в двухнедельные лагеря, подключают к войсковым и командно-штабным учениям вместе с регулярными частями.
Национальные гвардейцы имеют право на различные льготы, денежные компенсации, а после 20 лет службы им полагается большая надбавка к пенсии.
Постсоветский вирус «нацгвардизма»
С 1990-х годов на постсоветском пространстве начался процесс формирования Национальных гвардий.
Так, в 1990 году подразделения Национальной гвардии были сформированы в Грузии. В течение 1990-х годов они активно участвовали в гражданских конфликтах на территории страны, в том числе в Южной Осетии и Абхазии.
В 2000 году под влиянием США произошло переформирование подразделений грузинской Национальной гвардии и изменение ее функций. Задачами Национальной гвардии Грузии на сегодня является противодействие внешним угрозам, уличным беспорядкам и стихийным бедствиям, а также оказание военной помощи гражданским властям в случае чрезвычайных ситуаций. Национальная гвардия отвечает также за мобилизацию резервистов.
В 1991 году была сформирована Национальная гвардия Азербайджана, изначально являвшаяся нерегулярным формированием, на базе которого создавались национальные вооруженные силы. В настоящее время Национальная гвардия Азербайджана является специальным военным формированием, наделённым особыми полномочиями по обеспечению охраны Азербайджанского государства и Президента республики. Ее численность составляет 2500 человек.
Тенденцией самых последних лет стало формирование Национальной гвардии на базе подразделений Внутренних войск с расширением их функций, выполняемых задач и полномочий.
В апреле 2014 года указом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на базе Внутренних войск МВД Республики Казахстана была создана Национальная гвардия Республики Казахстан.
В соответствии с действующей Военной доктриной Республики Казахстан Национальная гвардия формируется как мобильные, профессионально подготовленные войска постоянной готовности. Национальная гвардия предназначена для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.
В марте 2014 года на базе Внутренних войск МВД Украины с привлечением новых военных кадров на добровольческой основе была создана Национальная гвардия Украины.
Новая Национальная гвардия, численность которой составляет 60 тысяч человек, с момента своего создания активно задействована в карательной операции против населения Донбасса. Кроме того, части Национальной гвардии продолжают выполнять функции по поддержанию общественного порядка в городах Украины, которые ранее выполняли Внутренние войска.
Национальная гвардия России: 25 лет от замысла до реализации
Первая попытка формирования Национальной гвардии в России была предпринята в 1991 году, сразу после так называемого переворота ГКЧП. Президент Борис Ельцин намеревался обзавестись собственной силовой структурой, на которую рассчитывал опереться в условиях жесткого политического конфликта.
К весне 1992 года планировалось создать три бригады Национальной гвардии общей численностью до 5000 человек, две из которых должны были базироваться в Москве и Петербурге. Однако затем создание подобной структуры было свернуто. По одной из версий, причиной тому стало опасение Ельцина, что управление новой структурой может из его рук перейти в руки его политических оппонентов.
Разговоры о том, что Национальная гвардия, непосредственно подчиняющаяся президенту России, все-таки будет создана, продолжались в течение нескольких последних лет, и вот теперь такое решение окончательно утверждено.
