В партии «Единая Россия» разработали комплекс мер, которые должны ускорить решение проблемы ветхого жилищного фонда в регионах. Они направлены на решение нескольких задач. Речь идет как о защите прав жителей таких домов, так и о решении проблем аварийного и ветхого жилья, а также перспективах развития строительной отрасли в целом.
Предложения «Единой России» обсуждались в четверг, 12 ноября, в режиме онлайн-конференции. В ней приняли участие представители Минстроя, Фонда содействия реформированию ЖКХ и регионов, отраслевые эксперты.
Расселение в индивидуальные дома
По словам заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максима Егорова, в России до 1 января 2017 года признано аварийным жилье площадью порядка 10,5 миллионов квадратных метров. Он также отметил, что, по прогнозам Минстроя и Фонда содействия реформированию ЖКХ, до 2024 года в эту категорию войдет еще 15 миллионов квадратных метров, до 2030 — 30. При этом, по данным Росстата за 2019 год, в стране порядка 101 миллиона квадратных метров жилья имеет высокую степень износа (больше 65%). То есть проблема назрела: программу по расселению необходимо ускорить.
Например, «Единая Россия» предложила законодательно обеспечить возможность расселения в индивидуальные дома людей, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Об этом заявил руководитель рабочей группы Генсовета «Единой России» по защите прав дольщиков, депутат Госдумы Александр Якубовский.
«Одновременно с развитием сегмента ИЖС эта мера позволит ускорить расселение аварийных домов в малых городах и населенных пунктах, в которых нецелесообразно развивать сегмент многоквартирных домов», — отметил он. Кроме того, как подчеркнул парламентарий, это позволит людям сэкономить на переезде в крупные города. Необходимые механизмы для этого сейчас также разрабатывают в «Единой России», в том числе с точки зрения развития рынка ИЖС в целом. Это, в частности, применение эскроу-счетов при покупке частных домов и строительство их по типовым проектам.
Также в партии предлагают систематизировать работу с аварийным и ветхим жильем. Принципиально важно разобраться с ограниченно работоспособными домами: они пока не признаны аварийными, однако уже являются проблемными. Нужно разработать правила по их обслуживанию, так как обычный капремонт здесь не подходит. В Жилищном кодексе указано, что их можно сформировать, но не прописано, как финансировать. Понятный регламент снизит общие расходы до признания домов аварийными.
Кроме того, сейчас собственники квартир в этих домах платят обычные взносы в фонд капремонта, как и жители новостроек. «Это вызывает обоснованное возмущение у граждан. Нужно снизить эту плату», — отметил Александр Якубовский.
Документы — в «цифру»
Еще одно предложение партии — цифровая трансформация оценки состояния домов.
«Собственники жилья и другие заинтересованные лица должны иметь возможность получить заключение о состоянии дома и его конструктивных элементов в цифровом виде. Для этого необходимо трансформировать процедуры оценки состояния домов: они также должны быть ориентированы на сбор информации в цифровом виде», — заявил Александр Якубовский.
В частности, надо перейти на реестровый принцип ведения электронных заключений об аварийном состоянии домов, а также разработать свод правил для определения такой потребности, убежден он. «Это не только позволит в кратчайшие сроки исключить возможность двойного толкования результатов обследования, но и повысит доступность этой принципиально важной для людей информации. Кроме того, снизится количество споров, а оспаривать результаты оценки в случае такой необходимости станет проще», — отметил депутат.
Чтобы обеспечить открытый доступ к официальной информации о состоянии дома, «Единая Россия» предлагает создать единую цифровую базу МКД. «В ней каждому многоквартирному дому будет присвоен свой идентификатор, внесена информация о годе постройки и типе здания, а также жизненном цикле здания», — пояснил Александр Якубовский.
«Единую Россию» поддержали в Минстрое, отметив актуальность проблем: существующих механизмов недостаточно, и их нужно расширять, подтверждают в ведомстве. Первый заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Олег Рурин согласился, что перевести в «цифру» всю информацию по жилищному фонду — это то, что «можно и нужно сделать».
«Сами граждане заинтересованы в качественной и достоверной информации о своем жилье. Такие сведения нужны ресурсоснабжающим, управляющим организациям, тем, кто планирует и проводит капремонт или осуществляет расселение из аварийного жилья. Везде мы используем информацию, и она должна быть общедоступной. Критически важно эту проблему решить», — сказал он.
Напомним, ранее президент России Владимир Путин заявил, что в год нужно сдавать больше двух миллионов квадратных метров жилья, так как примерно столько же выявляют аварийного за этот период. В середине сентября «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о едином механизме комплексного развития территорий и сносе ветхих и аварийных домов. Он подразумевает возможность всероссийской реновации. В случае если все заинтересованные стороны придут к компромиссу, власти на местах получат возможность составлять адресные программы по реконструкции и сносу ветхого и аварийного жилья. Сейчас идет его обсуждение перед вторым чтением. Инициатива позволит ускорить обновление жилого фонда в стране.
