26 сентября состоялось заседание коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России по теме «Национальный проект „Жилье и городская среда“». В мероприятии приняли участие министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев, председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин и др.
Внимание на село
Владимир Якушев отметил влияние макроэкономических факторов на ход национального проекта, а также подчеркнул взаимное воздействие результатов реализации федеральных и национальных проектов друг на друга.
В свою очередь, Сергей Степашин отметил наиболее острые, на его взгляд, проблемы реализации национального проекта. Он обратил внимание членов коллегии на то, что для достижения национальной цели развития «Улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно» в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года прописан ряд мероприятий, не предусмотренных ни национальным проектом «Жилье и городская среда», ни государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Например, это такие мероприятия, как развитие рынка долгосрочной аренды жилья, субсидирование ипотечных кредитов для семей с двумя и более детьми, развитие рынка ИЖС, формирование механизмов поддержки ЖСК, развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений.
По его мнению, в основном государственная политика нацелена на улучшение качества жизни в крупных городах, при этом жизни граждан России на селе и в малых городах уделяется недостаточно внимания. «Россия и так опережает весь мир по темпам урбанизации. Сверхурбанизация ускорит обезлюживание российского села, усилит деградацию малых городов. Возможно, есть смысл подумать об изменении названия национального проекта на „Жилье и среда проживания населения России“, в котором будут отражены интересы не только жителей крупных городов», — считает глава Общественного совета при Минстрое России.
Для динамичного решения проблемы расселения аварийного жилья председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин предложил в рамках новых механизмов переселения граждан из непригодного жилья предусмотреть дополнительные меры социальной поддержки для тех собственников квартир, чьи доходы не позволяют им обеспечить социальные нормы проживания при переселении из аварийного жилья.
Также он обратил внимание на необходимость стимулировать повышение класса энергоэффективности домов, возводимых за счет бюджетных средств.
Показатели будут превышены на 40%
В ходе заседания специалисты обсудили вопросы ипотеки, формирования комфортной городской среды. Особое внимание было уделено федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». О его результатах доложил директор Департамента стратегических проектов Минстроя России Михаил Гилев, который высоко оценил работу Фонда ЖКХ и регионов РФ по переселению граждан из аварийного жилья. «По состоянию на 1 сентября расселено 108 тыс. кв. м аварийного жилья или 77% от целевого показателя (140 тыс. кв. м), переселено более 6 тысяч человек, 15 регионов достигли установленного целевого показателя на 2019 год», — отметил он. Михаил Гилев подчеркнул, что к концу года будет расселено не менее 200 тыс. кв. м аварийного жилья, а выполнение целевых показателей будет превышено более чем на 40%.
В своем докладе Константин Цицин отметил, что, помимо этого, еще 16 регионов за собственные средства реализуют дополнительные программы расселения аварийного жилья. Они расселяют те дома, которые не вошли в программу федерального проекта. Это дома блокированной застройки, а также дома, признанные аварийными после 1 января 2017 года. В этом году в данных регионах уже расселено более 80 тыс. кв. м такого аварийного жилья. «Такие регионы необходимо поддерживать, стимулировать продолжение и расширение подобных программ в течение всего периода реализации национального проекта», — предложил он.
По мнению Константина Цицина, необходимо проработать вопрос порядка и условий финансирования расселения аварийного жилья в регионах, завершивших выполнение мероприятий по национальному проекту. Ведь за период с 1 января 2017 года признано аварийным еще около 6 млн кв. м жилищного фонда. А финансирование расселения данного аварийного жилья в настоящее время не предусмотрено.
Обсудили и методику оценки «умных городов». Она будет разработана до конца текущего года. «Динамика позволит увидеть эффективность внедряемых решений и оценить работу команды в городе и регионе. После того как IQ городов будет разработан и апробирован, он может быть включен в индекс качества городской среды», — заметил Якушев. Будут учитываться такие показатели, как безопасность, комфортность, экологичность, идентичность, современность и актуальность среды, эффективность управления. Всего критериев будет 36.
В заключение глава Минстроя подчеркнул, что, скорее всего, будут скорректированы показатели по вводу жилья на 2019, 2020 и 2021 годы.
