Жилищно-коммунальное хозяйство – это как здоровье. Когда оно хорошее, про него забываешь. Но если что-то в этом организме разладилось – нет тепла среди зимы или из крана потекла грязная вода, – сразу жить становится плохо.
Кардинальное повышение комфортности городской среды – это одна из задач, поставленных руководством страны. И для её выполнения нужна современная коммунальная инфраструктура, которая пока, увы, есть не везде.
Подал заявку – получи поддержку
В большинстве регионов, подтверждают в госкорпорации – Фонде содействия реформированию ЖКХ, наблюдается высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры, включая объекты водоотведения. Плохая очистка, аварийные сбросы неочищенных сточных вод, неудовлетворительное состояние канализационных коллекторов приводят к загрязнению природных водоёмов, в том числе тех, из которых берут воду для снабжения жителей близлежащих городов. И получается двойной негатив: и людям, и окружающей их среде.
Чтобы привести такие объекты в должное состояние, необходимы огромные средства, которых в регионах чаще всего нет. И что же делать? Для реализации таких проектов правительство страны приняло постановление № 1451 – на его основании Фонд ЖКХ предоставляет финансовую поддержку.
Уже несколько лет госкорпорация помогает реализовывать проекты в малых и средних городах, софинансируя до 60% капитальных затрат на строительство новых и реконструкцию существующих котельных, очистных сооружений и коммунальных сетей. Финансовую поддержку она может предоставлять и в виде софинансирования процентной ставки по кредитам и облигационным займам, привлечённым для реализации проектов, а также оплаты части расходов на их подготовку.
Как рассказали «АиФ» в госкорпорации, по состоянию на 1 июня в её портфеле 85 проектов (с учётом завершённых), общий объём инвестиций по ним – более 22 млрд руб., половина из которых средства Фонда. Объём внебюджетных инвестиций составит свыше 7 млрд руб., остальное – средства региональных и местных бюджетов.
Сейчас в стадии реализации 42 проекта, большая их часть касается сферы водоотведения. По завершении построят и реконструируют 67 объектов и 150 км сетей. Основная часть проектов – в населённых пунктах, где проживают до 100 тыс. человек.
«Финансовую поддержку получают регионы, не имеющие возможности самостоятельно реализовать проекты или привлечь для этого средства частных инвесторов в необходимом объёме и подавшие нам заявки», – разъяснил директор Департамента модернизации коммунальной инфраструктуры и сопровождения федеральных проектов Фонда ЖКХ Олег Радченко.
Стоки без ущерба экологии
В 2019–2020 гг. Правительство Белгородской обл. подало 7 заявок на реализацию проектов в сфере водоотведения и получило от госкорпорации 995 млн руб. Выделив 227 млн из областного бюджета и сумев привлечь 503 млн внебюджетных средств, оно сформировало общий бюджет этих проектов в размере 1 млрд 725 млн руб.
Замгубернатора области – начальник департамента ЖКХ Константин Полежаев отмечает, что все очистные сооружения были построены много лет назад, за это время устарели и оборудование, и технологии, которые там применяются. Серьёзный износ конструкций и оборудования не позволял соблюдать нормативы для сточных вод.
Сейчас в Белгороде ведётся строительство новой главной канализационной насосной станции для перекачивания хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, поступающих из центральной части города. Ещё 5 очистных сооружений строят в городах Грайворон, Новый Оскол и Строитель, посёлках Вейделевка и Ивня. Кроме того, Белгородская обл. в этом году получила финансовую поддержку на первый этап реконструкции очистных сооружений в Старооскольском городском округе.
«Поскольку строительство таких объектов подразумевает использование огромного количества ресурсов, в том числе финансовых, поддержка Фонда ЖКХ – это прекрасная возможность для Белгородчины в короткие сроки обновить жизненно важные сооружения», – говорит Полежаев.
Канализация в экономической зоне
В селе Тербуны Липецкой обл. существующий комплекс очистных сооружений местной канализации полностью изношен и не подлежит реконструкции. Сейчас там фактически провдится только механическая очистка сточных вод – осаждение крупных частиц. И такие грязные стоки попадают в реку Олым – водоток рыбохозяйственного назначения.
Теперь здесь построят новый комплекс очистных – мощностью 3 тыс. куб. м/сутки. Общая стоимость проекта 323 млн руб. Из них 61 млн выделила область, 68 млн вложил участник проекта, а 194 млн руб. получены от Фонда. Строительство собираются завершить к концу 2021 г.
«Подписание соглашения с Фондом по строительству комплекса очистных сооружений канализации в селе Тербуны наконец-то позволит нам довести стоки до нормативной очистки, после чего они будут пригодны для сброса в водный объект, и обеспечить качественной услугой водоотведения население района и резидентов региональной экономической зоны», – сказал глава администрации Липецкой обл. Игорь Артамонов.
Сдержать рост тарифов
В плачевном состоянии очистные сооружения и в Усть-Камчатском сельском поселении Камчатского края. Они перестали в полном объёме справляться со своими функциями ещё в 1990-х. А сейчас канализационные стоки фактически самотёком идут в озеро Нерпичье.
Но там уже приступили к реконструкции канализационной насосной станции и самотёчного коллектора. Общая стоимость этого проекта – более 500 млн руб. Размер финансовой поддержки Фонда ЖКХ составил 300 млн руб. После завершения работ в 2021 г. очистка сточных вод здесь станет качественной, а состояние озера, безусловно, улучшится.
«Реализация проекта приведёт к стабилизации экологической обстановки в поселении, – подтверждает врио заместителя председателя Правительства Камчатского края Тимофей Смирнов. – Кроме того, решит проблему нехватки мощностей очистных сооружений при рассмотрении вопросов о строительстве новых многоквартирных домов для расселения аварийного жилищного фонда».
Кстати, он отметил ещё одну важную сторону финансовой поддержки госкорпорации: она помогает сдержать рост тарифов на коммунальную услугу. Ведь если реализовывать проект только за счёт внебюджетных средств, то инвестор был бы заинтересован в их быстром возврате. А государство предоставляет помощь безвозмездно, у него цель иная – улучшить качество городской среды, и коммунальной инфраструктуры в частности.
«Государственная поддержка позволяет не только реализовать проекты в малых городах, где они вряд ли могут быть профинансированы за счёт других источников, но и сохранить для жителей доступные цены на коммунальные услуги», – согласна заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк.
В десятках малых городов, где использовали эту возможность, люди увидели реальный эффект и оценили действенность помощи со стороны государства. Выделяя финансирование, Фонд объединяет усилия органов власти и бизнеса. Такой механизм, равно как и программа в целом, оказался весьма эффективным. Продолжение программы означает, что жители небольших городов и посёлков страны будут обеспечены коммунальными услугами надлежащего качества, живя при этом в благоприятной экологической обстановке.
Проект реализован. Пользуйтесь
Работы по многим проектам, получившим поддержку Фонда, сейчас в разгаре. При этом среди тех, что планировались к окончанию в этом году, уже есть завершённые проекты.
В конце апреля, к примеру, получено разрешение на ввод в эксплуатацию после реконструкции 5-километрового канализационного коллектора в городе Лиски Воронежской обл.
Его износ составлял 97%, а участившиеся провалы могли привести к чрезвычайной ситуации – затоплению жилых домов, а также человеческим жертвам, поскольку над обрушенным участком коллектора проходила федеральная автомагистраль.
Теперь эти риски исключены: старые железобетонные трубы поменяли на новые полиэтиленовые. Система водоотведения приведена в соответствие с требованиями экологической безопасности и качества, повышена её надёжность и уменьшено техногенное воздействие на окружающую среду.
Новый коллектор обошёлся не дёшво – в 87,5 млн руб. Большую часть средств, 52,27 млн, выделила госкорпорация, 17,42 млн нашли регион и муниципалитет, а 17,81 млн руб. вложил МУП «Водоканал».
«Благодаря приросту мощности транспортируемых стоков на 30% появилась возможность подключения к системе водоотведения новых объектов капитального строительства без снижения качества оказываемых услуг», – отметил руководитель Департамента ЖКХ и энергетики Воронежской обл. Максим Зацепин.
Эксплуатационные затраты на оказание услуг водоотведения, считает он, тоже снизятся. Ведь раньше в них значительную долю занимали аварийно-восстановительные работы. А теперь на реконструированном участке коллектора их не будет.
