Больше 21% цемента, проданного в России в прошлом году, составила фальсифицированная продукция, по своему составу и свойствам она не соответствует требованиям к этому виду стройматериалов. Об этом сообщила исполнительный директор некоммерческой организации «Союзцемент» Дарья Мартынкина.
Зачем нужны стандарты
Объем фальсифицированного цемента начал расти в 2020 году, когда во время пандемии был наложен мораторий на проверки бизнеса, рассказала Мартынкина. Тогда его произвели чуть больше 3 млн тонн, а в прошлом году уже 13,1 млн тонн. Доля подделок на рынке за это время выросла с 5,6% до 21,3%.
«Если цемент произведен не по стандартным пропорциям или неустановленного качества, при его использовании возникают три группы рисков, — сказала она. — Возможен ущерб жизни и здоровью людей, ущерб от недополученных налогов несет государство, а добросовестные производители теряют долю рынка».
Зачастую фальсифицированный цемент упакован в тару, которая до степени смешения воспроизводит мешки легальных производителей, продолжила Мартынкина. Смесь, которая находится внутри, может содержать в себе шлаки, золу и другие добавления, которых там быть не должно, или же нарушена их пропорция, добавила исполнительный директор «Союзцемента».
Везде, где есть спрос
Наибольший шанс купить мешки с поддельным цементом — в столице и Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, республиках Северного Кавказа, Новосибирской, Омской и Пензенской областях, а также в Татарстане и Башкирии, перечислила Мартынкина.
«В Петербурге, по некоторым оценкам, доля фальсификата доходит до 50%, — добавила она. — Наибольший шанс нарваться на подделки — на придорожных рынках, расположенных при выездах из крупных городов, мимо которых люди ездят на дачи, а также при покупках в Интернете».
Самый верный признак фальсификата — цена на 15% ниже рыночной, добавила исполнительный директор «Союзцемента».
Зоной же «цементного благополучия» оказалась Бурятия. На всю республику работает единственный цементный завод, логотип которого знает каждый местный житель. Маскировать свои подделки под его продукцию никто не рискует.
Огромный мелкий сбыт
Основная масса фальсифицированного цемента, которого за прошлый год в России было продано около 30 млн тонн, пошла на сооружение частных домов строительными бригадами. Об этом сообщила президент ассоциации по техническому регулированию «АССТР» Любовь Бондарь. Такое индивидуальное жилищное строительство превышает 50% всего рынка, следует из статистики.
«Прораб берет фальсификат по заниженной цене, сэкономленные деньги кладет в карман, возводит сооружение, а потом его главный интерес в том, чтобы получить деньги за работу, прежде чем здание обрушится, — объяснила она. — Да и при обрушении доказать, что дело именно в цементе, удается далеко не всегда. Часть ЧП списывают на конструктивные недостатки здания».
В многоэтажках в большинстве случаев компании используют добротный цемент, считает Мартынкина. При их возведении проводят дополнительные виды государственного контроля, из-за этого строители вынуждены проводить входной контроль купленного цемента, чтобы тем самым защитить себя от использования фальсификата. Подделки же идут на индивидуальное жилищное строительство или, например, производство тротуарной плитки.
Бумажная защита
Защитить рынок от засилия фальсификата может возврат к государственному контролю качества за реализацией цемента, продаваемого в России, считают в Торгово-промышленной палате (ТПП) России.
«Надо вернуть государственный контроль за оборотом цемента, иначе вся система государственного технического регулирования не работает, — сообщил глава Комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции ТПП России Константин Леонидов. — Эту функцию можно было бы вернуть Росстандарту».
Основная опасность фальсифицированного цемента в том, что свойства приготовленной на его основе строительной смеси непредсказуемо отличаются от стандартных. Если повезет, строение может получиться вполне добротным, считает Леонидов. А может и рухнуть. Или, например, начать выделять радиационный фон.
«Наши добросовестные производители сейчас загружены чуть больше, чем на 60%, — добавила Мартынкина. — Фальсификаторы отбирают у них заказы, подрывают доверие потребителей. Кроме того, изготовители и продавцы подделок не платят налоги, нарушают законы. Выявить их продукцию и пресечь деятельность можно только при проведении контроля на рынке».
Вторичные жертвы
Любой уже построенный дом — кот в мешке, достоверно установить, цемент какого качества был использован при его возведении, — невозможно, предупреждает Бондарь.
«В уже возведенном здании может оказаться любой цемент, — говорит она. — Если там окажется фальсификат, дом может рухнуть, упускать тепло, фонить. Покупатели готового здания об этом узнают только со временем».
Возвращение контроля и надзора за оборотом отдельных видов стройматериалов, включая цемент, — необходимая мера, констатировал Леонидов. Без этого обеспечить безопасность и благополучие миллионов граждан будет невозможно, а государство продолжит нести убытки там, где могло бы собрать налоги с прибыли почти в 84 млрд рублей — именно в такую сумму эксперты оценивают оборот рынка фальсифицированного цемента.
