Как члену ЖСК получить компенсацию, если застройщик обанкротился?
Госдума РФ во вторник, 15 октября, приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о компенсациях членам жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), созданных в ходе банкротства застройщиков для завершения строительства домов.
О каких компенсациях идет речь?
ФЗ № 218 предоставляет регионам право создавать фонды помощи дольщикам (Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства). В случае признания застройщика банкротом фонд может финансировать окончание строительства дома, а в качестве альтернативы — выплатить денежную компенсацию дольщикам. Также компенсация положена, если фонд признает достройку нецелесообразной.
Однако такое право предоставлялось дольщикам, а члены ЖСК считаются пайщиками. В итоге последние могли рассчитывать только на государственное финансирование достройки проблемных объектов, получить компенсацию они не могли. Принятые поправки уравняли членов ЖСК в правах с другими обманутыми дольщиками.
Как сказано в пояснительной записке, сегодня действует 260 ЖСК с объемом незавершенного строительства около 1,5 миллиона квадратных метров. Среди них 132 кооператива, которые были созданы, чтобы достроить проблемные объекты после банкротства застройщиков. Однако большая часть таких ЖСК не имеет средств для завершения строительства.
В каком случае можно получить компенсацию?
Компенсацию из бюджета Фонда защиты прав участников долевого строительства члены ЖСК смогут получить в случае банкротства застройщика и признания нецелесообразности достройки объекта. Кроме того, по словам заместителя руководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова, члены кооператива смогут, как и прежде, требовать окончания строительных работ за счет подключения специального фонда.
Эти нормы касаются всех членов ЖСК вне зависимости от того, когда кооператив был создан. Редакция первого чтения законопроекта предусматривала выплату возмещения только членам кооперативов, созданных до 1 июля 2019 года. Ко второму чтению это ограничение отменили.
Как получить выплату и что для этого нужно?
Согласно одобренному Госдумой законопроекту, кооператив, которому переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, вправе обратиться в Фонд защиты прав граждан для финансирования и осуществления строительства дома или для выплаты возмещения членам ЖСК. Выплата компенсации осуществляется в порядке, установленном правительством.
Согласно постановлению правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233, фонд размещает на своем официальном сайте сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате компенсаций (а также месте, времени, форме и порядке). Сделать это фонд должен в течение 14 дней со дня принятия собранием участников долевого строительства решения о получении компенсации.
В это постановление готовятся поправки, согласно которым решение о достройке объекта или выплате возмещения фонд должен принимать самостоятельно, дольщики в этом процессе больше участвовать не будут. Принять решение о начале выплат фонду нужно не позднее чем за шесть месяцев с момента признания застройщика банкротом. Далее — не позднее трех рабочих дней — фонд должен разместить на сайте сообщение о месте, времени, форме и порядке приема таких заявлений.
В законопроекте, который приняла Госдума, говорится, что получить компенсацию можно только при условии выхода члена ЖСК из кооператива. По словам председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, это необходимо, чтобы избежать двойных выплат. Такое может произойти, если ЖСК после всех выплат будет еще раз проходить процедуру банкротства.
В каком размере можно будет получить компенсацию?
Размер компенсации, которую смогут получить члены ЖСК, будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости аналогичного жилья в новостройках (тех, которые строятся на момент выплаты). При этом возмещение не должно быть меньше суммы, которую человек успел заплатить за квартиру, и взносов, которые он дополнительно внес в ЖСК.
С 2019 года в реестр требований участников строительства также включаются нежилые помещения и машино-места. Выплата возмещения по требованиям, которые предусматривают передачу таких объектов, будет осуществляться в размере суммы, уплаченной членом ЖСК.
Когда членам ЖСК начнут выплачивать компенсации?
Закон должен вступить в силу через 10 дней после официального опубликования. Сейчас он находится на подписании в Совете Федерации.
Как заявил Николай Николаев, средства на компенсации уже заложены и поступили из федерального бюджета в фонд, поэтому первые возмещения могут начать выплачивать уже в декабре 2019 года.
