Не повод халтурить
«В условиях кризиса строительная компания старается экономить, - объясняет 1-й заместитель председателя Мосгосстройнадзора Валентин Пахомов. - Но мы убеждены, что безопасность и качество строительства должны быть при любых условиях. Кризис может быть причиной снижения объёмов строительства, но не основанием отступать от нормативных требований».
Сегодня на контроле комитета находятся 6949 объектов общей площадью 34,7 млн м², в том числе 31,6 млн м² поднадзорных.
«По результатам проверок выдано 1848 предписаний об устранении выявленных нарушений, - рассказывает Пахомов. - 36% нарушений - это качество строительно-монтажных работ. Остальные связаны с нарушениями по организации строительных площадок, несвоевременным оформлением исполнительной документации, нарушением требований пожарной безопасности, экологических и санитарно-эпидемиологических требований. Часто речь идёт об элементарной чистоте: машины на стройку заезжают с грязными колёсами!» Большую часть недочётов оперативно устранили, но для этого Мосгосстройнадзор применил административные санкции: оформил 1653 протокола, наложил штрафов на 127,3 млн руб. «Из них в бюджет города поступило 120,5 млн руб.», - уточнил Пахомов.
«Если проанализировать причины взысканий, то можно определить две: низкая квалификация рабочих и инженеров и неэффективный строительный контроль со стороны заказчика. В первую очередь мы обращаем внимание на вопросы, связанные с механической и конструктивной безопасностью. У нас есть подведомственная организация - ГБУ, которая выезжает с нами в качестве экспертной организации. Они занимаются инструментальным контролем вдобавок к нашему визуальному контролю. Они смотрят на качество строительных материалов, бетона и так далее», - пояснил замглавы ведомства.
Контролёры уникального
Ведомство контролирует не только строительство типовых зданий, но и тех, которые относят к уникальным, рассказал Алексей Курбатов, начальник управления по надзору за уникальными зданиями и сооружениями Мосгосстройнадзора. А сейчас таких в Москве 60, общей площадью 5 млн м². «По Градостроительному кодексу к ним относятся здания высотой более 100 м, с пролётами более 100 м, с консолью свыше 20 м и с заглублением подземной части более чем на 15 м», - объяснил он. Это и высотки в московском международном деловом центре «Москва-Сити», и стадионы «Динамо» и «Лужники», и многое другое. «Москва - единственный регион, где есть орган по надзору за строительством высотных и уникальных объектов», - говорит Валентин Пахомов.
Но и с «уникумами» не всё гладко: за первые 3 месяца проверки на таких объектах (а, по словам Курбатова, полноценная проверка, например, «Лужников» - это 20 дней, ведь там работает больше полусотни подрядчиков) было выявлено 951 нарушение, выдано 90 предписаний, выписано штрафов на 3,89 млн руб.
Комитет привлекает к проверкам специалистов управления по надзору за строительными материалами, инженерными сетями и экспертов Центра экспертизы строительства. Важен и геотехнический мониторинг, он оценивает несущую способность грунтов основания, состояние конструкций, воздействие внешних факторов на строящееся здание, его влияние на окружающую застройку. «Так, геомониторинг строительства делового центра начали в 1999 г. на этапе разработки котлована центрального ядра: смотрели состояние грунтов основания и ограждающих конструкций котлована, анализировали результаты и данные отчётов, чтобы своевременно реагировать и предупреждать аварийные ситуации во время строительства и после него», - объяснил Алексей Курбатов.
