Сегодня в пресс-центре информагентства «Россия сегодня» состоялся круглый стол на тему: «Итоги выборов в США: уроки для избирательной системы». Что полезное может извлечь из них для себя Россия и чего ей стоит остерегаться?
Вбросы и потери
Несмотря на предельную консервативность американского законодательства в отношении системы выборов, нынешние прошли с рядом нововведений. Можно ли извлечь какие-либо уроки в связи с этим нашей стране? Что может стать образцом для подражания? Каких ошибок стоит избежать России, где не утихают дискуссии о целесообразности изменений в избирательном законодательстве?
Эксперты сошлись в главном — электоральный процесс нынешнего года в США выглядел не самым лучшим образом. Официальные американские источники публикуют сообщения о вбросах и пропаже бюллетеней, включая потерю 300 тыс. при почтовом голосовании, о многочисленных скандалах и странных сменах лидеров в отдельных штатах. В таких условиях под вопросом, по мнению, участников круглого стола, оказалась сама демократия, а выборы подтвердили в обществе серьёзный раскол.
«С одной стороны, — считает член Общественной палаты Российской Федерации, директор Некоммерческого фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев, — это было соревнование двух партийных машин, прежде всего, по административному ресурсу, а с другой — по фальсификации выборов. И это настолько очевидно, что даже не знаю, что делать записным критикам российских выборов».
Григорьев уточнил, что ни в какое сравнение с трёхдневными выборами в нашей стране не идут двухмесячные в Штатах, а также 92% голосующих за одного кандидата на одном участке или неравенство конкуренции в ходе выборов для представителей иных, не двух ведущих партий страны. Понятия о государственной площади для предвыборных выступлений кандидатов всем на одинаковой основе, что существует в России, за океаном просто нет. «И это приводит, — сказал Григорьев, — к состязательному неравенству кандидатов».
К тому же в США практика независимого общественного контроля, столь распространённая в нашей стране, носит всего лишь факультативный характер. Аналоги наблюдателей существуют, конечно, и за океаном, но в отдельных случаях, как это демонстрируют видеозаписи, их даже могут выгнать с избирательных участков.
Подтасовки и система безопасности
Касательно наблюдателей ОБСЕ, по словам участников круглого стола, давно всё понятно: туда, куда их не пускают, они даже не стремятся.
Среди негативных сторон нынешних выборов в США председатель Совета Российского общественного института избирательного права, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Борисов также отметил факты изменения правил выборов в отдельных штатах после их начала, факты голосования граждан, включая мигрантов, которые согласно законодательству не имеют на это права.
«Опасная риторика Трампа, — сделал вывод Борисов, — насчёт мошеннических выборов превращается в самореализующееся пророчество. Ни сама сверхдержава, ни мировое сообщество больше не верят в американскую демократию, за исключением отдельных институтов. Избирательные права граждан в этой схватке за Белый дом, к сожалению, занимают далеко не первое место».
Борисов процитировал цитату из мягкого, но всё же справедливого заключения ОБСЕ: «Американское законодательство не позволило ряду избирателей США реализовать свои права».
В качестве позитивного урока выборов Борисов назвал организованную в их ходе систему безопасности, в том числе для цифровых технологий.
Профессор Московского государственного юридического университета им. Кутафина Владимир Лафитский выразил мнение, что выборы в США всё меньше и меньше соответствуют тем стандартам, которые формулировались в самих Соединённых Штатах. «Формулировка „голос народа — есть голос бога“, — сказал Лафитский, — превратившаяся позднее в голос совести и разума, меняется на беспрестанный гулом обвинений тех или иных кандидатов, очень навязчивой пропагандой, призывающей к столкновению политических сил. Беспрецедентное цунами дезинформации стало попыткой расшатать политическую систему изнутри».
Среди позитива, кроме абсолютного спокойствия на избирательных участках, профессор Лафитский увидел хорошую мобилизацию электората, приведшую к небывало высокой явке.
Говорили участники круглого стола и о влиянии на выборы коронавирусной ситуации. Фирменным знаком пандемии назвал досрочное голосование руководитель Экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов, хотя эта практика в США начала применяться не сейчас. Однако, по словам президента Центра политических технологий Бориса Макаренко, при досрочном голосовании трудно организовать наблюдение.
Участники круглого стола пришли к выводу, что достаточно сложная система голосования в США в целом вряд ли может служить нашей стране примером положительным или отрицательным, но определённые выводы всё же напрашиваются сами собой.
