Иностранные работники перед тем, как отправиться в Россию, будут учиться на курсах повышения квалификации, а затем сдавать независимый квалификационный экзамен. Такое предложение высказал первый замгендиректора Национального агентства развития квалификаций (АНО НАРК) Павел Свистунов. Основные преимущества такого обучения и сдачи экзамена для мигранта, согласно задумке, — возможность получить более долговременный патент на право работать в России и статус высококвалифицированного работника.
«Проблема в том, что ни один из существующих трех десятков режимов привлечения и использования иностранных работников не предусматривает полноценную оценку уровня квалификации привлекаемого работника, — говорит Свистунов. — Подготовку и экзамен иностранного работника в рамках организованного набора оплатит будущий работодатель, тем самым он снижает риски получить неподходящего работника, мигрант же в такой ситуации может не бояться неудачного трудоустройства. Для тех, кто не попал в программу организованного набора, можно предусмотреть возможность платного обучения за свой счет».
Основная задача этой инициативы — привлечение на российский рынок труда иностранных работников с высокой квалификацией, добавляет Свистунов. Независимая оценка квалификации позволит объективно оценить способности каждого трудового мигранта и решить, стоит его самого и его семью включать в квоту на въезд для работы в России или нет, продолжает он.
Тех трудовых мигрантов, кто уже легально находится в России и работает, инициатива АНО НАРК не затрагивает. Речь идет только о тех, кто будет прибывать к нам на заработки.
«Иностранным работникам для того, чтобы их приезд в Россию был успешным для них и комфортным для нас, надо в первую очередь выучить русский язык на таком уровне, чтобы они могли хотя бы немного общаться, — считает экс-глава Федерации мигрантов России Вадим Коженов. — Причем учить русский язык им надо еще дома, здесь это все превращается в профанацию. Кроме того, им обязательно надо давать представление о нормах культуры и поведения в России. Это не должны быть лекции и занятия с тестами — скорее просмотр видеороликов, возможно, с комментариями и обсуждениями. Тот экзамен по русскому языку, основам права и истории России, который сдают мигранты, абсолютно бесполезен. Например, кто-то решил, что плотник из Узбекистана должен отличать Александра III от Николая II — это один из вопросов экзамена по истории. Вряд ли эти знания как-то пригодятся ему за время жизни и работы в России. А о том, как себя вести в метро, он узнает уже здесь. Экзаменационная система построена так, что многие за очень небольшие деньги “покупают” себе сертификат о сдаче и никакой возможности проверить, как они проходили испытание, нет».
Мигранты, которые идут работать туда, где нужна серьезная квалификация, ею обычно уже владеют, добавляет Коженов. В то же время работники, доставленные в страну по организованному набору, при первой же возможности уходят от пригласившего их работодателя и идут трудиться в такси, курьерами — туда, где они смогут больше заработать. И потом могут еще несколько раз поменять вид деятельности, выбирая тот, где можно получить больше денег с меньшими усилиями. Потому что основной мотив их приезда к нам — это более высокий доход, чем мог бы быть на родине.
Готовить иностранцев, которые хотят приехать к нам работать, надо заранее еще дома, соглашаются эксперты. Но представление о содержании этой подготовки у тех, кто смотрит со стороны работодателей и общественников, кардинально отличается.
