Сенат США в 5 утра по вашингтонскому времени, пока большинство американцев еще спали, принял непопулярный законопроект о помощи Украине на 60 млрд долларов. Однако открывать шампанское в Киеве пока рановато. Теперь закон должна утвердить нижняя палата Конгресса. А она под давлением Дональда Трампа не хочет даже выносить его на голосование.
Сенат против народа
«Открывайте шампанское! Выбивайте пробку! Лидеры демократов и республиканцев в Сенате на полдороге в Киев! С собой у них 60 млрд долларов. Не знаю, наличкой или как, но они тащат ваши деньги в Киев», — заявил просыпающимся американцам сенатор Рэнд Пол.
Законопроект о предоставлении помощи Украине, Израилю и Тайваню был принят Сенатом под покровом ночи. Вполне объяснимо, учитывая, что большинство американцев считают, что Америка сделала достаточно для Украины.
Для того, чтобы закон прошел, из него убрали положение об охране границ США. Несмотря на заявления администрации Байдена о том, что она сделает все для помощи Украине, Белый дом так и не пошел на уступки республиканцам по ужесточению миграционного законодательства, чего они требовали в обмен на свое согласие дать деньги Киеву. В результате было принято решение вообще убрать вопрос охраны границ из законопроекта. После этого 20 республиканских сенаторов все-таки согласились выделить деньги Киеву — несмотря на то, что несколько недель назад они обещали, что не дадут ни цента, пока граница не будет защищена.
Для этого «ястребы» из республиканской и демократической партий всю ночь убеждали коллег в Сенате, что Россия — это страшная угроза, что защищая Украину, США защищают и свою безопасность. 70 голосами против 29 законопроект был все же принят.
Теперь законопроект улетел в Палату представителей. Владимир Зеленский заявил, что ожидает «положительного» решения и там. Однако пить шампанское украинским властям все же пока рано.
Палата представителей в нерешительности
Для осваивания 95 млрд долларов нужна ещё отмашка нижней палаты, говорит политолог-американист Малек Дудаков. «Там позиции изоляционистов сильнее. И они требуют от спикера Майка Джонсона заблокировать выделение траншей. В ином случае угрожая скинуть его с поста», — говорит эксперт.
Настроения в Палате представителей совсем иные, нежели в Сенате. Если большинство сенаторов — неоконсерваторы, которые думают о сохранении доминирования США в мире, то большинство республиканских членов Палаты представителей — сторонники Трампа, «изоляционисты». Они считают, что тратить деньги нужно прежде всего на США. Например, на ту самую охрану границы.
«У них нет ни времени, ни денег, чтобы заняться нашей границей. У нас вторжение. Маленькие вторжения идут по всей границе. За месяц 800 тысяч нелегалов! А в Сенате время нашлось только на то, чтобы упаковать купюры и набить ими самолеты, охладить игристое и полететь в Киев!» — разнес коллег по Сенату Рэнд Пол. Он выразил надежду, что республиканцы в Палате представителей закон не одобрят.
Проблема в том, что большинство республиканцев в нижней палате совсем шаткое. Если найдется хотя бы пять республиканцев, которые поддержат законопроект, то он может быть принят. С другой стороны, далеко не все демократы из крайне левого крыла партии поддерживают помощь Израилю. Они вполне могут проголосовать против законопроекта вместе со своими заклятыми врагами республиканцами.
Но даже если хрупкое большинство и наберется, еще далеко не факт, что он вообще будет вынесен на голосование. По крайней мере, против этого пока спикер палаты Майк Джонсон.
«В законопроекте Сената об иностранной помощи ничего не говорится о самой насущной проблеме, стоящей перед нашей страной. В отсутствие каких-либо изменений в пограничной политике от Сената, Палате представителей придется продолжать работать над этими важными вопросами по собственной воле. Америка заслуживает лучшего, чем статус кво Сената», — заявил он перед голосованием в Сенате.
«На Джонсона одновременно давят и ястребы — поэтому он оказался в незавидном положении», — отмечает Дудаков. «Ястребы» требуют от него протолкнуть законопроект. «Изоляционисты» угрожают вынести ему вотум недоверия, как они проделали это с прошлым спикером Кевином Маккарти. Который пошел на сделку с демократами. Поэтому предположить сейчас, что же будет с законопроектом, очень сложно. Возможно, дебаты вокруг законопроекта затянутся на очень долгое время.
