Курдская дуга. Федерализация курдов может стать «миной» для Сирии

Накануне сирийские курды провели конференцию, на которой был обнародован проект «Федеральная демократическая система Рожавы (Сирийского Курдистана)», передаёт Reuters. Детали предлагаемого государственного устройства организаторы конференции намерены разработать позже.

Плавали, знаем

Важное в этом то, что всё это делается без согласования с официальным Дамаском, то есть самовольно. Более того, Министерство иностранных дел Сирии выступило с предостережением «от соблазна подорвать целостность страны и единство сирийского народа под любым предлогом», а решение о федерализации назвало незаконным и противоречащим конституции республики, передаёт сирийское агентство Sana.

По сути, повторяется история двухлетней давности, произошедшая на юго-востоке другой страны, Украины: две области — Донецкая и Луганская — высказали несогласие с государственным переворотом в Киеве и потребовали федерализации с предоставлением Донбассу большей самостоятельности. В ответ на это Киев направил в мятежные регионы войска. В результате страна вот уже два года существует в условиях гражданской войны, а юго-восточные регионы самопровозгласили независимость от Украины.

Испытание на прочность. Будет ли мир в Сирии?

Подробнее

По мнению ряда экспертов, если курды действительно запустят процесс федерализации, это может осложнить и без того пробуксовывающие женевские переговоры, на которых, к слову сказать, курды не представлены. В Кремле считают такое игнорирование интересов курдов ошибкой и допускают федерализацию в Сирии как шаг, способный улучшить внутриполитический климат. Однако происходить процесс федерализации должен исключительно по воле самого сирийского народа, подчёркивает пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

В принципе, ту же позицию Россия занимает и в отношении украинского кризиса, призывая Киев к конституционной реформе и предоставлению ДНР и ЛНР особого статуса в составе страны. И в отношении Сирии, и в отношении Украины Россия всегда настаивала на необходимости сохранения территориальной целостности государств.

С одной стороны, Дамаск, отворачиваясь от интересов части своих граждан, коими являются курды, рискует допустить ту же ошибку, что и Киев весной 2014 года. С другой стороны — ситуация в Сирии на сегодняшний день гораздо хуже, чем на Украине 2014 года, и дополнительные внутренние проблемы будут очень некстати. По мнению ряда экспертов, курды попросту пользуются сложной ситуацией в стране для решения своих проблем. Так или иначе, а провести самовольную федерализацию без участия в этом официального Дамаска просто невозможно в политическом, техническом и правовом плане. Подобные решения должны приниматься всенародно с принятием новой, соответствующей запросам общества конституции.

Начало периода полураспада

В вопросе получения сирийскими курдами автономии есть две заинтересованные стороны со строго противоположными целями. Во-первых, сами курды с их давним стремлением создать собственное государство. Ведь на сегодняшний день курды — это самый большой этнос в мире, не имеющий своей государственности и разделённый границами трёх стран. Во-вторых, есть интересы официального Дамаска, который не может приветствовать центробежные силы в своей стране.

Однако предоставление большей автономии курдам даёт возможность сохранить хотя бы формальное единство Сирии по варианту Боснии и Герцеговины, которая после разрушительной гражданской войны также осталась формально единым государством, считает политолог Павел Святенков.

«Проблема заключается только в том, что единство это фиктивное. В Боснии и Герцеговине произошёл распад по этническим границам, и в Сирии он, вполне возможно, тоже произойдёт, если так пойдёт и дальше», — уверен он.

По мнению Павла Святенкова, с точки зрения приостановления гражданской войны, такая федерализация — это благо. Но в перспективе — это удар по единству Сирии.

«Нужно понимать, что на самом деле это означает долгосрочный полураспад Сирии. К большому сожалению, подобная модель, когда федерация состоит не из абстрактных единиц в виде американских штатов или немецких земель, а именно из национальных территориальных единиц, в современном мире приживается слабо и всегда имеет тенденцию к распаду», — заключил он.

По образу и подобию

В поддержку инициативы сирийских курдов высказался в четверг Демократический патриотический альянс Иракского Курдистана. Стоит напомнить, что в Ираке курдские территории пользуются очень широкой автономией и уровень влияния на них со стороны центрального правительства Ирака крайне низкий.

В Сирии на сегодняшний день сложилась схожая ситуация — правительство практически не контролирует земли, занимаемые курдами, поясняет директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

«Курдское ополчение — это один из наиболее серьёзных отрядов среди тех, кто борется с так называемым «Исламским государством»*. Но проблема в том, что есть ещё и турецкие курды, которые также претендуют на самостоятельность, которую Анкара им категорически не хочет давать. Поэтому все эти инициативы могут спровоцировать введение турецких войск на территорию Сирии», — считает Минченко.

Скорее всего, требование федерализации — это лишь переговорная позиция, считает он. «Но могу сказать, что самостоятельность никто не даёт, её только исключительно берут», — заключил политолог.

*ИГ — террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории России.