261

Единство в многообразии. Как работает Ассамблея народа Казахстана

Сюжет Казахстан сегодня

Сегодня, в первый день весны, Республика Казахстан отмечает День благодарности. Этот новый национальный праздник уже завоевал широкую популярность благодаря тому, что символизирует такое качество казахстанской государственности, как национальный мир и согласие. И это одно из самых важных завоеваний Республики Казахстан, которая в этом году отмечает 30-летие Независимости.

Действующий президент страны Касым-Жомарт Токаев подчёркивает, что межэтническое согласие служит важнейшим фактором внутриполитической стабильности, без которого невозможно устойчивое развитие страны. Президент отмечает, что Казахстан, как и Россия, — многонациональное государство, и это «большой стратегический плюс», поскольку базовым принципом национальной политики страны является «единство в многообразии».

«Казахстанцы, независимо от их этнического происхождения, считают себя единым народом, единой нацией. В Казахстане нет понятия „национальное меньшинство“, — заявил Токаев в прошлогоднем интервью. — В Казахстане проживает более 3,5 млн русских, их доля в общей численности населения достигает почти 19%. Русские, проживающие в нашей стране, — неотъемлемая часть нашего народа, они пользуются всеми правами. Недавно в одном из зарубежных аналитических материалов я наткнулся на формулировку „русская диаспора в Казахстане“. Предупредил наших идеологов и аналитиков ни в коем случае не применять такие выражения, в корне противоречащие истинному положению вещей. Русские — это часть нашего народа, их вклад в становление и развитие Казахстана огромен и не подлежит забвению».

Об этом же годом раньше в одном из выступлений говорил первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Путь нашей Независимости — это путь ответственности всех 140 этносов за судьбу общей Родины. Главное условие упрочения нашей Независимости — это единство народа».

Одним из базовых инструментов поддержания и укрепления межнациональной гармонии в молодом многоязычном государстве является Ассамблея народа Казахстана — консультативно-совещательный орган при президенте, разрабатывающий и претворяющий в реальность государственную национальную политику.

От консолидации к идентичности

Ассамблея народов Казахстана (первоначальное название) была создана по инициативе первого президента республики Нурсултана Назарбаева 1 марта 1995 года, в 2007 году орган был переименован в Ассамблею народа Казахстана, а 20 октября 2008 года был подписан закон, делающий АНК полноправным субъектом политической системы, наделенным правом делегировать 9 своих представителей в парламент, состоящий из 107 депутатов. День благодарности был учрежден в 2016 году.

Согласно закону, право пожизненно возглавлять Ассамблею народа Казахстана принадлежит первому главе государства. Сессии АНК созываются не реже раза в год, состав АНК и ассамблей регионов формируется из числа граждан Казахстана, представляющих этнические, культурные и социальные объединения. В ассамблею также входят лидеры общественного мнения и представители государственных органов всех уровней, пользующиеся популярностью и уважением сограждан. Малые ассамблеи являются консультативными органами при главах городов и регионов.

Кандидаты в члены Ассамблеи народа Казахстана выдвигаются на сессиях малых ассамблей по предложениям национально-культурных центров. Соискателей кресла в АНК могут также рекомендовать региональные и республиканские общественные организации. В настоящее время в состав АНК входит 394 человека, 9 из которых, как уже говорилось, представляют интересы ассамблеи в парламенте страны.

Главной стратегической целью Ассамблеи народа Казахстана является формирование казахстанской идентичности с помощью консолидации многочисленных этнических групп, продвижение идей духовного единства, укрепление дружбы народов и межнациональной гармонии. Базовыми принципами ассамблеи является равенство прав и свобод граждан независимо от их расы, национальности, языка, религии и принадлежности к социальным группам. АНК ставит целью всестороннее развитие национальных культур, языков и традиций народов Казахстана, из чего логически вытекает расширение интеграционных связей с иностранными государствами и международными организациями. Ассамблея народа Казахстана выступает с предложениями в области национальной политики, формирует политическую культуру на основе цивилизованных и демократических нормы, стремится к поиску компромиссов для разрешения социальных противоречий.

Фото: Ассамблея народа Казахстана

Безусловными принципами, на которых основана деятельность АНК и продиктованы все её решения, являются права и свободы человека и гражданина, а также гласность.

Организация-мост между народами

В январе 2015 года указом президента Республики Казахстан была учреждена медаль «20 лет Ассамблеи народа Казахстана». Её обладателями стали не только граждане республики, внесшие заметный вклад в укрепление единства и согласия народа Казахстана, но и друзья страны за ее пределами. В рядах более чем ста награжденных есть россияне. Это, в частности, жители Тюмени — президент национально-культурной автономии казахов Есенгалий Ибраев и Гульбайра Калиева, координатор по языку и культуре национально-культурной автономии Тюменской области, начальник отдела культуры народов Средней Азии и Казахстана, Дворца национальных культур «Строитель». Торжественная церемония награждения прошла в городе Петропавловск Республики Казахстан. Среди других награжденных — политические и общественные лидеры, представители науки, культуры, искусства и спорта.

Подводя итоги деятельности Ассамблеи народа Казахстана за 26 лет ее существования, политологи сходятся в том, что АНК стала актом политического новаторства 30-летней центрально-азиатской страны, опыт которой достоин быть взятым на вооружение всеми полиэтническими государствами постсоветского пространства, элиты которых считают фундаментальной ценностью национальный мир. «Альтернативой» национальному миру в исторической перспективе становятся война и распад, это демонстрирует горький опыт постсоветской истории. Основами государственной политики Республики Казахстан остаются стабильное развитие, модернизация, взаимное уважение народов, культур и религий, принцип «Единство в многообразии».

Сегодня в 18-миллионном Казахстане проживает 67% казахов, 20% русских, 3% узбеков, 1,5% украинцев, 1,5% уйгуров, 1% татар и 6% других народностей. 70% граждан страны называют себя мусульманами, 26% христианами, 2,8% — атеистами. В целом современный Казахстан объединяет 130 этносов и 17 религиозных конфессий. В стране действует более 100 национальных школ, открыто 170 воскресных школ, где изучаются 23 родных языка. Школы финансируются правительством при поддержке властей регионов.

Фото: Ассамблея народа Казахстана

Ассамблея народов Казахстана стала одним из главных государственных инструментов поддержания многонационального согласия, она получила известность за пределами страны, как и само молодое государство, последовательно выстраивавшее такую национальную политику, которая позволила ему сохранить драгоценную национальную гармонию.

Экс-генеральный секретарь ООН Кофи Аннан считает Республику Казахстан примером межнационального согласия и стабильного устойчивого развития для других государств мира. Он отметил, что в этой стране «разнообразные, этнические, культурные, религиозные группы, составляющие великую нацию, могут участвовать в процессе принятия важных решений, влияющих на их жизнь».

А вот что сказала о Казахстане Хеди Вегенер, член Социал-демократической партии Германии, бывшая в своё время депутатом Бундестага:

«Страна, на территории которой проживают представители более 120 различных народов, этнических групп и которая смогла организовать их мирную жизнь, представляет огромный интерес. Ассамблея народа является инструментом и мостом между ними».

Оставить комментарий (0)

Топ 5 читаемых