Великобритания и США создают энергетическое партнерство, направленное на обеспечение глобальной энергетической безопасности и снижение цен. Об этом говорится в совместном заявлении британского премьер-министра Риши Сунака и американского президента Джо Байдена, размещенного на официальном сайте правительства Великобритании. Под обеспечением энергетической безопасности стороны понимают, прежде всего, снижение зависимости от российских поставок. «Это партнерство снизит цены для британских потребителей и поможет раз и навсегда покончить с зависимостью Европы от российских энергоносителей», — прокомментировал Риши Сунак.
Одним из наиболее существенных решений вновь созданного партнерства является поставка на британские терминалы в 2023 году 9-10 млрд тонн американского СПГ. Кроме того, Лондон и Вашингтон договорились активизировать сотрудничество в области энергоэффективности, ядерной и возобновляемой энергетики.
Сделка по сжиженному газу обсуждалась давно. Великобритания хотела купить в 2023 году не менее 10 млрд куб. м, США обещали поставить 15 млрд куб. м всем европейским странам, включая соединенное королевство.
Газ играет ключевую роль в британском энергобалансе, на его основе вырабатывается более 40% потребляемой страной электроэнергии. Внутренняя добыча обеспечивает от 47 до 50% потребляемого голубого топлива, еще 32-34% дает трубопроводный, в основном норвежский, газ. Оставшиеся объемы приходятся на американский, катарский и российский СПГ. Поставки из России в 2021 году составили 3,1 млрд куб. м (около 4% от общего потребления газа), из США — 3,9 млрд куб. м. Увеличение американских поставок до 10 млрд куб. м не только с лихвой заместит газ из России, но и, по замыслу партнеров, позволит нарастить поставки в континентальную Европу, сбивая, в случае необходимости, высокие цены на энергоносители. В Лондоне рассчитывают, что эти меры помогут им отказаться от закупок российского СПГ с 1 января 2023 года.
«Эта история интересна, прежде всего, в политическом контексте, а не в энергетическом, — отмечает заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. — Дело в том, что ни Белый дом, ни Даунинг стрит формально не контролируют бизнес-структуры, которые осуществляют торговлю СПГ. Поэтому, опять же формально, ни те, ни другие не имеют инструментов для того, чтобы обеспечить поставки 9-10 млрд куб. м из США на британские терминалы в 2023 году. Да и весь доступный объем американского СПГ и так идет на европейские, и в том числе британские терминалы, потому что цены в Европе позволяют получить поставщикам сверхприбыли.
Одновременно в заявлении премьер-министра Сунака говорится, что выполнение меморандума позволит снизить цены для британских потребителей. Этого можно достичь только одним способом — заставить поставщиков американского СПГ директивно предоставить дисконт. Очень сомневаюсь, что это возможно. Тем более что большую часть американского СПГ в Европу поставляют не американцы, а европейские и британские корпорации, такие как Shell, BP или Centrica. Именно они и получают сверхприбыли от перепродажи американского СПГ, покупая по цене с привязкой к американскому рынку, а продавая в ЕС по запредельной цене европейских хабов.
Поэтому либо меморандум Сунак — Байден — это просто пиар, либо за ним кроется что-то отличное от официальных сообщений. Например, он может означать, что меньше американского газа будет доступно непосредственно для стран ЕС, той же Германии, которую лишили основного источника поставок газа, взорвав «Северные потоки» и заставили в пожарном порядке строить СПГ терминалы. Только найти гарантированные объемы для этих терминалов на ближайшие годы Берлин так и не смог. А теперь им еще и дают сигнал, что «желанный» американский СПГ пойдет в ЕС через Великобританию. Такая иерархия союзников».
