5 марта Временная комиссия Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела России представила ежегодный доклад. В этом году этот документ оказался в центре особенного внимания в связи с президентской кампанией в России, а также работой аналогичной комиссии в США, где Москву по-прежнему обвиняют во вмешательстве в президентские выборы 2016 года.
«Попытки нарушить государственный суверенитет происходили практически непрерывно»
Доклад представили председатель комиссии Совфеда Андрей Климов и руководитель рабочей группы по мониторингу внешней деятельности, направленной на вмешательство во внутренние дела РФ, Олег Морозов. По итогам своей работы сенаторы пришли к выводу, что зарубежные попытки нарушить суверенитет страны происходили практически непрерывно с момента образования Российской Федерации в 1991 году и продолжаются до настоящего времени. «Особенно они усилились с 2007 г. в связи с началом возрождения подлинной независимости российского государства, укрепления его суверенной внешней и внутренней политики, ростом авторитета на международной арене, реальным отстаиванием законных национальных интересов страны», — говорится в докладе.
По мнению комиссии, особый масштаб и агрессивность эти попытки приобрели с 2014 года в связи с событиями на Украине, когда России со стороны ряда государств фактически была объявлена дипломатическая, информационная и санкционная война. Особенно часто, уверены разработчики доклада, в наши внутренние дела вмешивались США, причем подобного рода нарушения устава ООН они позволяли себе не только в отношении СССР и РФ, но и в отношении других стран на всех континентах. С 1946 по 2017 год комиссия зафиксировала как минимум 120 случаев американского вмешательства в дела 60 государств-членов ООН.
Отдельно сенаторы рассказали об информационных атаках на Россию. В них, по мнению членов комиссии, участвуют не только американские СМИ, но и другая пресса из стран-членов НАТО. По словам сенаторов, среди подобных масштабных и целенаправленных атак можно назвать псевдодокументальный фильм ВВС «Тайные богатства Путина», игровую картину-страшилку ВВС «Третья мировая: в командном пункте» (фантазии на тему ядерной войны с Россией из-за выдуманного авторами её вторжения в Латвию) документальный фильм «Икар», получивший «Оскар» в этом году, и многое другое.
«Однако в результате своевременно принимаемых и достаточно результативных мер государственного регулирования все указанные попытки не имели тех последствий, на которые рассчитывали зарубежные организаторы», — указано в докладе.
Как внешние игроки влияют на выборы президента РФ
Разработчики доклада отметили, что без вмешательства не обходятся и нынешние выборы президента РФ. В ходе избирательной кампании в нашу страну увеличился ввоз наличных денег извне «для подпитки тех, кого принято именовать внесистемной оппозицией, в том числе российских сторонников пропагандируемой через зарубежные средства пропаганды тактики бойкота выборов». В ходе выборов дипломатический и консульский корпус США вел активную работу по сбору информации о настроениях избирателей в РФ, об их восприятии социально-экономической ситуации, об оценках последствий экономических санкций. «Помимо прямого финансирования извне российских политизированных структур оппозиционного характера, существуют многочисленные факты так называемой учебы „перспективных политических деятелей“ России за рубежом. Такого рода учеба носит обычно антироссийский характер и проводится в странах Прибалтики и США с участием должностных лиц этих стран», — отметили составители документа.
«Для составления документа привлекался самый широкий круг источников, — рассказал АиФ.ru участвовавший в разработке документа эксперт Временной комиссии, доцент кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД РФ Олег Безруков. — У нас в стране полно информации о вмешательстве. Её просто нужно было собрать и систематизировать в одном месте. То, что делается по различным каналам финансирования, не так сложно отследить. Вопрос только в том, что мы долгие годы были очень добрыми по отношению к такого рода вещам. И только сейчас, когда на Западе началась кампания по обвинению России во вмешательстве в чьи-то внутренние дела, мы решили представить свой взгляд», — сказал Безруков. «Если американцы считают, что это неприемлемо в их стране, то мы точно так же должны считать, что это неприемлемо в нашей», — подчеркнул он.
«Очевидно, что была поставлена задача по дискредитации предвыборной кампании в России. В международных СМИ сообщают, что явка на избирательные участки 18 марта якобы не превысит 45%. Кем поставлена такая цифра, почему выбран именно этот рубеж? Абсолютно очевидно уже сейчас, что любые реальные результаты выборов будут подвергнуты там сомнению», — говорит член Временной комиссии, первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.
По ее словам, в будущем комиссия планирует изучить международный опыт по борьбе с вмешательствами и активизировать работу с законодательством в этом направлении. «На данный момент в наших законах просто нет определения „вмешательства в суверенитет“», — отметила сенатор.
Кроме заполнения пробелов в законодательстве в дальнейшем комиссия планирует начать публикацию «Черной книги вмешательства в дела суверенных стран». В ближайшее время сенаторы вплотную займутся вопросами «грубой политизации спорта для внешнего давления на Россию и противодействия таким попыткам», санкциями «как инструментом внешнего давления на РФ», угрозами внешней пропаганды в области культуры и многими другими аспектами иностранного вмешательства в жизнь страны.
