Год назад, 20 июля 2020 года, врио губернатора Хабаровского края указом президента России был назначен Михаил Дегтярев.
Сегодня опрошенные АиФ.ru эксперты признают: за этот год в Хабаровском крае произошли большие изменения. В регион вновь зачастили чиновники федерального уровня, которые обсуждают с его руководством амбициозные планы по созданию новых точек роста. Крупные инвесторы, частные и государственные корпорации демонстрируют интерес к многочисленным проектам в крае, поскольку региональная власть подтвердила готовность обеспечить комфортные условия для бизнеса.
«Год не прошёл даром»
«Год был сложный, многие задачи требовали нестандартных и срочных решений. Активная позиция, вложение огромного количества сил и времени помогли Михаилу Дегтяреву справиться с этими важными проблемами, — говорит советник научного руководителя Института экономических исследований Дальневосточного отделения РАН, кандидат экономических наук Олег Рензин. — Стоит отметить, что как политик он впервые пришел в регион и сразу на такую должность. Да, поначалу звучали сомнения в том, хватит ли ему опыта для столь непростой работы. Но Дегтярев доказал, что молодость для руководителя региона — это вовсе не плохо. Год не прошел даром и для руководителя, и для возглавляемого им края, работа проделана большая».
«Михаил Дегтярев появился в нашем крае в тот период, когда нужно было заниматься подготовкой к отопительному сезону, к началу учебного года, а регион как раз в такой сложный момент остался без руководителя, способного принимать самые ответственные решения, — напоминает член Центрального штаба ОНФ, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Хабаровском крае, президент Регионального союза боевых искусств Хабаровского края, член Общественной палаты РФ Андрей Белоглазов. — Приход Дегтярева однозначно стабилизировал ситуацию. В отличие от предшественников, он начал строить свою работу с поездок в районы, с решения проблем жителей отдалённых сел. И сегодня уже можно сказать, что со своей работой он справился».
За короткий период Дегтярев побывал на всей территории Хабаровского края и показал, что не боится сложных вопросов. В крае особо отмечают, что врио губернатора — выходец из ЛДПР — выстраивает диалог со всеми местными политическими игроками вне зависимости от их партийной принадлежности. А ещё, пообещав привлечь общественность к управлению регионом, Дегтярёв не только сделал ставку на местные кадры при формировании своей команды, но и инициировал создание Народного совета — нового общественного института, в состав которого вошли представители всех районов и муниципалитетов края. Народный совет уже разработал программу развития Хабаровского края, её обсуждение сейчас проходит в муниципалитетах, а отдельные пункты уже взяты властями в работу.
На что был сделан упор?
Среди приоритетов работы новой управленческой команды — здравоохранение и борьба с коронавирусом, экономика и привлечение инвестиций, социальная сфера, сфера ГО и ЧС. Пообещав повысить вес Хабаровского края в диалоге с Москвой, Дегтярёв сдержал слово. Ему удалось добиться от федерального центра выделения дополнительных десятков миллиардов рублей, которые пошли не только на «латание дыр» в краевом хозяйстве, но и на решение долгосрочных задач, например на модернизацию первичного звена здравоохранения. На эти цели за 5 лет в регионе потратят 8,1 млрд рублей, будут приобретены дополнительно 600 единиц медицинского оборудования, построены 40 новых объектов, в том числе 2 поликлиники, 28 ФАПов и 9 амбулаторий.
Что ещё удалось сделать за год? Безусловно, в актив врио губернатора можно включить работу по расселению ветхого и аварийного жилья, сносу бараков, помощи обманутым дольщикам. Дегтярев договорился с Фондом защиты прав обманутых дольщиков (ФЗПОД) о выделении денег на решение этой проблемы в краевом центре. Всего на 1 марта 2021 года в крае насчитывалось 11 долгостроев с 1 044 обманутыми дольщиками. На завершение строительства дома ЖСК «Утес» (56 дольщиков) выделены 85,9 млн руб. из ФЗПОД и 16,4 млн рублей из регионального бюджета. Ожидаются решения и по другим объектам. Суммарные затраты на эти цели — 2,6 млрд рублей (из них 16% — из краевого бюджета).
Следующий приоритет администрации — жилищное строительство. За первое полугодие 2021 года введено в строй 122,6 тыс. кв. м жилья — в 2,7 раза больше, чем за тот же период 2020 года. Поставлена задача построить 1 млн кв. м жилья к 2025 году. Для этого проработан целый комплекс мер: от выделения участков под комплексное освоение территорий (уже сформировано 6 участков) до внедрения новых технологий домостроения (деревянный «Дом дальневосточника»).
Снижение транспортного налога — ещё одна заслуга новой команды. Дав слово уменьшить транспортный налог для жителей края, врио губернатора сдержал его, проведя через краевую думу закон, который выгоден 96% автовладельцев региона. Для автомобилей старше 3 лет снижение налога составит 11% (ставка налога на автомобили этой категории с двигателем мощностью менее 100 л. с. будет в 1,5 раза ниже, чем в Приморском крае), для автомобилей старше 10 лет — 29% (ставка налога на машины этой категории с двигателем мощностью свыше 250 л. с. будет в 2,2 раза ниже, чем в Приморском крае). Снижение ставок затрагивает 96% автомобилистов в Хабаровском крае. Кстати, многодетные семьи получают льготу: на 1 автомобиль в такой семье (с двигателем мощностью до 200 л. с.) ставка снижена в 2 раза.
Помимо этого, врио губернатора Хабаровского края решил поэтапно снизить тариф на тепло и горячую воду для децентрализованных зон теплоснабжения. Это почти все районы края, часть Хабаровска и часть Комсомольска-на-Амуре, где тепловая энергия генерируется мазутными и угольными котельными. В общей сложности снижение тарифов отразится на семейных бюджетах 300 тысяч человек. Также по итогам обращения Михаила Дегтярева к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину впервые принято решение о распространении на территорию Хабаровского края механизма выравнивания тарифов на электрическую энергию, что позволит существенно ее удешевить.
Важнейшей темой для новой краевой администрации стала борьба с лесными пожарами. В 2020-2021 гг. Дегтярев дополнительно привлек на эти цели 351,7 млн рублей из федерального бюджета. По региональному проекту «Сохранение лесов» с июля 2020 года по июль 2021 года были закуплены десятки единиц лесопожарной и другой техники. В итоге огонь стали тушить оперативнее: 90% лесных пожаров ликвидируются в течение суток. Сокращается и общее количество возгораний.
Эксперты неслучайно ставят в заслугу команде Дегтярева и привлечение инвестиций в экономику Хабаровского края. По итогам 2020 года по темпам роста инвестиций регион занимает первое место в ДФО — 124,7% в сравнении с 2019 г. В частности, в 2020 году было завершено строительство первого этапа и реконструкция инфраструктуры в морском порту Ванино, в бухте Мучке (АО «ВаниноТрансУголь»), стоимостью 31,4 млрд рублей; строительство ТЭЦ в Советской Гавани (ПАО «РусГидро»), инвестировано более 33 млрд рублей; создание комплексного деревообрабатывающего предприятия ООО «Восточная торговая компания», куда инвестировано 1 млрд рублей, и т. д. А в 2021 году реализуются такие крупные инвестпроекты, как освоение Малмыжского месторождения медно-порфировых руд, строительство второй очереди Амурского гидрометаллургического комбината, строительство аквапарка в Хабаровске, восточный полигон БАМа (ОАО «РЖД») и др.
«Народ поверил в возможности власти»
«Меньше слов — больше дела» — похоже, именно эти слова лучше всего описывают «творческое кредо» новой администрации. Не давать пустых обещаний, а обещанное чётко выполнять, — такая позиция, безусловно, вселяет уверенность. Не разбрасываться ресурсами в попытке решить все проблемы разом, а находить те ключевые сферы, изменив ситуацию в которых можно кардинально улучшить общее положение дел. Не предлагать «единственно верные рецепты», а вести конструктивный диалог с федеральными и местными властями, в ходе которого и рождаются нужные решения. Создать понятную и предсказуемую систему управления, в которой каждый чиновник персонально отвечает за порученное дело.
«В политике нужно иметь высокий профессионализм для грамотного выстраивания отношений с населением. И Михаилу Дегтярёву это удалось, — считает председатель краевого объединения профсоюзов, председатель Общественной палаты края Галина Кононенко. — Диалог с жителями Хабаровского края у врио губернатора налажен. Народ поверил в возможности власти, поверил в то, что она может слушать и слышать простых людей. Выстраивание диалога шло через создание Народного совета, общественную палату и отделения ОНФ».
Те же проблемы с ветхим жильем и обманутыми дольщиками, о которых шла речь выше, существуют долгие годы, и, казалось, добиться их решения почти невозможно. «Расселение аварийного жилья стало беспрецедентным процессом по количеству выделенных денег, — добавляет Галина Кононенко. — Михаилу Дегтяреву удалось привлечь дополнительные средства на расселение и признание жилья непригодным для проживания. Эти средства помогут ускорить процесс расселения, сдвинув сроки с 2025 г. на конец 2022 г. Удалось привлечь более 1 млрд рублей для ремонта и строительства новых дорог в Хабаровском крае. Это тоже отразится на настроениях населения. Увеличено финансирование для ТОСов, а это значит, что жители могут отремонтировать свои дворы, благоустроить общественные места. Инвесторы поворачиваются лицом к Хабаровскому краю, так как видят стабильность в регионе. Это значит, что региону доверяют, а с его властью можно вести диалог».
