Герметично открытая система. 5 ноября в России отмечают День работника суда

Профессиональный праздник объединяет всех сотрудников судебной системы. Судьи играют в ней ключевую роль, однако не менее важны секретари, помощники судей, администраторы и многие другие, благодаря кому судебные процессы проходят своевременно и эффективно.

Учреждён новый праздник по инициативе нового председателя Верховного суда РФ Игоря Краснова. Такое символичное укрепление статуса судебной системы и одновременно консолидация всех её сотрудников неслучайно стали одним из первых его решений на новом посту.

Помнить о присяге

Выбранная дата совпадает с днём издания указа императора Петра I «О форме суда» в 1723 году. Там сформулированы основы российского письменного судопроизводства, которые, пройдя через несколько веков, трансформировались в современную судебную процедуру, основанную на принципах независимости и объективности суда, законности и справедливости, равенства и состязательности сторон.

Новый праздник подчёркивает значимость этих фундаментальных принципов правосудия, о которых глава ВС РФ напомнил на своём первом совещании с председателями федеральных судов, по сути превратив их в первую заповедь нового этапа развития судебной системы в России.

«Судья должен помнить о принесённой им присяге, а не ориентироваться на губернаторов, полномочных представителей и федеральных инспекторов. Ни они, ни госкорпорации, ни представители Судебного департамента и органов судейского сообщества не должны оказывать влияния на судей. В своих решениях судья должен опираться исключительно на закон и практику Верховного суда России», – заявил Игорь Краснов.

Гарантия независимости и беспристрастности судей – в герметичности судебной системы для влияния извне. Равно высокая значимость всех сотрудников судов, подчёркнутая названием нового праздника, акцентирует их самодостаточность, способность обеспечить эффективное функционирование судебной системы без вмешатель­ства представителей других ветвей власти и бизнеса.

Перераспределение нагрузки

За первыми действиями Краснова на новом посту в принципе просматривается его стратегия сплочения судебной системы. Достижению этой задачи способствует и перемешивание её различных элементов в эгалитарных (основанных на принципе уравнительности) целях – это необходимо, чтобы достичь равновесия на всех уровнях: перераспределять сверхнагрузки между различными судами и внутри них, двигаться по пути конвергенции (сближения) норм права. Кстати, взятый курс на конвергенцию эксперты отмечали в связи с переходом пяти судей из Экономической коллегии Верховного суда РФ в коллегии по административным и гражданским делам.

Это решение, направленное на сближение частного, публичного, уголовного и гражданского права, было принято на первом под руководством Краснова пленуме ВС РФ. Ротация между коллегиями способствует формированию свежего взгляда и повышает качество содержания судебных актов.

Как следствие принятого решения – за первую половину этого года количество жалоб в коллегию по экономическим спорам сократилось почти вдвое. Таким образом, решение о переводе судей согласуется с общей тенденцией оптимизации распределения ресурсов внутри системы правосудия.

Как показывает другое решение пленума – о создании двух новых судебных инстанций, Внуковского районного суда в Москве и суда Путинского района в Грозном, это может стать революционной инициативой Краснова для долгожданного разрешения одной из самых острых проблем судебной системы: высокой нагрузки на судей. А она за последние 5 лет растёт в среднем на 10–15% каждые 2–3 года.

На протяжении всей российской истории предпринимались самые разные инициативы, чтобы как-то эту проблему решить. Теперь же под руководством Краснова начинается перерас­пределение вакантных должностей между регионами.

«По моему поручению проведён анализ служебной нагрузки судов, выявлены регионы, которые уже на протяжении нескольких лет работают с максимальными показателями. В связи с этим вакантные должности в судах страны будут перерас­пределены в пределах установленной законом штатной численности», – указал глава ВС РФ.

В дальнейшем помимо создания новых судов для разгрузки существующей судебной сети в наиболее загруженных мегаполисах планируется перевод судей из укомплектованных судов в более загруженные регионы с сохранением их статуса и условий труда, что обеспечит оперативность и сбалансированность процесса рассмотрения дел.

Цифровизация рутины

Очевидно, что эта мера сама по себе не может стать панацеей, но вкупе с ускорением цифровизации возможно достичь синер­гетического эффекта. Единая система делопроизводства, автоматизация рутинных операций, электронные протоколы – всё это даст реальную экономию судейского времени и повысит пропускную способность судов без увеличения числа судей.

Ранее Игорь Краснов занимался цифровизацией аппарата прокуратуры и внедрением ИИ-технологий в её служебные процессы. При этом он подчёркивал, что нейросети будут использоваться для аналитической работы, прогнозирования роста преступности в отдельных регионах, анализа законопроектов и других документов.

На посту председателя Верховного суда Краснов также взял курс на цифровизацию. «Аналитические программные комплексы на основе искусственного интеллекта – вот что является перспективным направлением в развитии судебной системы. Будем активнее внедрять их в работу судов, быстрее выявлять противоречия в судебной практике и реагировать на них», – отметил он.

Уже сегодня обсуждаются и инициируются проекты по цифровой трансформации – улучшение интерфейсов для подачи документов, развитие электронного делопроизводства и пилотирование алгоритмов, помогающих в сортировке и поиске судебных аргументов.

При этом важно, что Краснов делает акцент на «человеческом праве» – решение остаётся за судьёй, а ИИ является лишь инструментом повышения доступности и качества правосудия.

Сегодня судьи нуждаются в ИИ-«ассистентах» для подготовки проектов решений, автоматической предобработки материалов. Также очевиден запрос на интеграцию ИИ в административные функции судов: учёт процессов, маршрутизация дел, прогнозирование сроков, цифровой регистратор. Всё это способно ускорить процессуальные операции и администрирование.

«Для чего применяется генеративный искусственный интеллект в настоящее время? Это анализ судебных решений, анализ больших баз данных и подготовка возможных решений судей. Естественно, из этого очень много можно применить и в Верховном суде Российской Федерации», – уточнил председатель высшей судебной инстанции.

Борьба с коррупцией

У цифровизации есть ещё один важный аспект – антикоррупционный. Цифровая среда становится ловушкой для коррупционеров, но современные технологии позволяют быстро выявлять нестыковки в доходах и активах. Аналитические платформы, форензик-инструменты, работа с цифровыми следами и централизация данных для поиска несоответствий в декларациях и финансах – всё это актуально и для работы судей.

Учитывая успешный опыт в Генпрокуратуре, можно предположить, что Краснов продолжит продвигать практику жёсткого имущественного контроля. Можно ожидать, что ВС РФ будет поддерживать и развивать судебные механизмы по изъятию активов, приобретённых на неподтверждённые доходы, и обеспечивать более быстрое и последовательное рассмотрение соответствующих дел.

В целом опыт Краснова и его первые шаги в должности председателя Верховного суда РФ позволяют предположить, что он намерен разработать единые стандарты для всей судебной системы, в частности общие методические подходы к оценке активов и цифровому сбору доказательств. И конечно, говоря профессиональным языком, – консолидированную герметичную работу судебной системы на благо государства и граждан без какой-либо «помощи» извне.