Что за цели устойчивого развития, которыми займется Чубайс?
4 декабря президент России Владимир Путин подписал указ «О специальном представителе Президента Российской Федерации по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития». На эту должность был назначен бывший глава «Роснано» Анатолий Чубайс.
По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, на новом посту экс-глава «Роснано» займется связями со структурами, входящими в систему ООН. Объявленная должность не является госслужбой, не входит в систему МИД и строится исключительно на личном доверии главы государства и авторитете Чубайса.
Ранее Анатолий Чубайс уже занимался переговорами с международными организациями. В 1995-1996 годах он был управляющим от России в Международном валютном фонде и Международном банке реконструкции и развития.
Комментируя в Facebook свое назначение, бывший глава «Роснано» написал: «Не раз в жизни приходилось заниматься тем, что важно для страны, хотя и не очень приятно для меня. На этот раз, похоже, предстоящее дело по-настоящему значимо для страны и интересно мне лично».
Что такое цели устойчивого развития?
Цели устойчивого развития (ЦУР), о которых говорится в указе президента, прописаны в документах ООН. «Повестка в области устойчивого развития на период до 2030 года» («Повестка-2030») была одобрена всеми странами-членами ООН еще в 2015 году. Документ содержит 17 глобальных целей, направленных на улучшение благосостояния и защиту планеты:
1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах.
2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания, содействие устойчивому развитию сельского хозяйства.
3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте.
4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех.
5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек.
6. Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех.
7. Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех.
8. Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех.
9. Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям.
10. Сокращение неравенства внутри стран и между ними.
11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов.
12. Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства.
13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями.
14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития.
15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель, прекращение процесса утраты биоразнообразия.
16. Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех, а также создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях.
17. Активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития.
Эти цели должны быть достигнуты к 2030 году. Как сказано на сайте ООН, «Повестка-2030» призвана стимулировать действия, которые искоренят нищету и обеспечат построение более устойчивого мира. По оценкам ООН, на выполнение поставленных задач понадобится от 5-7 трлн долларов США в год.
Кто в России отвечает за реализацию ЦУР?
В России фактически отсутствует орган, координирующий внедрение ЦУР. На международном уровне коммуникацию осуществляют Министерство иностранных дел и Минэкономразвития. Межведомственная рабочая группа при Администрации президента по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивого развития, отвечает за взаимодействие между государственными, научными и прочими организациями и сосредоточена в основном на проблеме изменения климата. Также отдельные цели включены в различные документы стратегического планирования.
В июне 2020 года Россия представила в ООН первый обзор того, как достигаются цели устойчивого развития в стране и как РФ будет двигаться в этом направлении до 2030 года. Документ был подготовлен Минэкономразвития, МИД, Росстатом и Аналитическим центром при Правительстве РФ, а перед этим свой анализ провела Счетная палата.
В июньском докладе Счетной палаты сказано, что по 58 из 232 показателей ЦУР в России отсутствуют ответственные ведомства и за комплексную реализацию ЦУР также никто не отвечает. Для повышения эффективности работы по внедрению ЦУР Счетная палата рекомендовала определить приоритетные для России положения «Повестки-2030» и интегрировать их в документы стратегического планирования, а также назначить ответственным за реализацию ЦУР Минэкономразвития.
Какое место занимает Россия по индексу ЦУР?
В 2020 году Россия заняла 57 место в мире по индексу ЦУР, который ежегодно рассчитывают независимые рейтинговые агентства SDSN и Bertelsmann Stiftung. Впереди нее, на 56 месте, находится Алжир, позади, на 58-м месте, — Грузия. Первые три места заняли Швеция, Дания и Финляндия, традиционно лидирующие в этом рейтинге, а последние — Чад, Южный Судан и Центральноафриканская Республика.
