Единством партий
Два года назад на массовые протестные акции в начале апреля на площадь перед Домом правительства республики вышли люди под флагами трёх парламентских партий: КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Вышли после того, как фракции этих партий в полном составе покинули зал заседаний Государственного совета Чувашской Республики, выразив протест против того, что депутату-коммунисту Виктору Ильину было отказано в представлении законопроекта о детях войны. За акциями последовал сбор подписей за отставку главы Чувашии Михаила Игнатьева - активисты собрали их более 5 тыс.
А в конце 2012 г., когда Госсовет рассматривал законопроект о введении универсальной электронной карты, у здания парламента собралось более 300 человек, протестовавших против этого законопроекта. Они просили разрешения выступить перед парламентариями их представителям. Но им отказали. Тогда люди, встав на колени, перекрыли Президентский проспект. Только после этого протестовавшим предоставили слово.
И до сих пор социально-экономическая политика чувашского главы удивительным образом сплачивает представителей разных партий и движений, а также их сторонников и общественных активистов в противостоянии этой политике.
Бюджетный лакмус
Если плясать начинают от печки, то хозяйствовать - от бюджета. А потому цифры бюджетных доходов-расходов всегда показательны.
Государственный долг Чувашии непрерывно растёт. Запланированный в республиканском бюджете предельный объём госдолга на 2016 г. - более 19 млрд руб., что практически в 2 раза больше по сравнению с предкризисным 2008-м. При этом никаких крупных государственных инвестпроектов нет - заимствования нынешней власти нужны для того, чтобы просто выплатить зарплату себе, любимым, другим госслужащим, а также бюджетникам. Эксперты бьют тревогу: по сравнению с уровнем конца 2013 г. планируется увеличение госдолга на 40,4%, муниципальный долг тоже увеличится - на 15,7%. В результате государственный долг республики по отношению к собственным доходам перевалит отметку в 50% и вырастет до 58,2%. Возникает вопрос: откуда брать деньги? Из федерального бюджета? Увы, объёмы «выравнивания» за счёт его средств в этом году сокращены. А многие программы предполагают софинансирование их региональной и федеральной казной. Но если регион не может вложить необходимые для получения федеральной поддержки средства, то и поддержка сворачивается.
Никак нельзя назвать блестящим и положение дел в производственной сфере. Индекс промышленного производства по итогам 2013 г. составил 95% по отношению к предыдущему. В сельском хозяйстве ситуация ещё печальнее: результат минувшего года - 89,3% по отношению к предыдущему. Власти предержащие оправдываются сложными погодными условиями: то, мол, засуха жарила, то дождь заливал. Но почему в соседней Республике Марий Эл, точно так же испытавшей на себе капризы природы, в 2013 г., индекс производства продукции сельского хозяйства составил 110%? Вопрос остаётся без ответа.
В марте Чувашский таможенный пост обнародовал сведения о внешнеторговом обороте республики за январь - февраль 2014 г. Результат удручающий: по отношению к двум первым месяцам прошлого года зафиксирован спад на 46%.
А вот число жителей, уехавших из Чувашии в поисках лучшей доли, напротив, растёт. Если в 2011 г., по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ЧР, в другие регионы выехали 11 408 человек, то в 2012-м - уже 14 531, а в 2013-м - 15 365 человек.
В опубликованном Росстатом исследовании «Межрегиональная трудовая миграция» по итогам 2012 г. Чувашия заняла третье место (после Адыгеи и Московской области) как один из главных экспортёров трудовой силы в другие регионы. Причём ситуация в Московской области и Адыгее объясняется близостью Москвы и Краснодара, а в Чувашии таких объяснений нет.
«Покажи свой язык...»
Прежний руководитель республики был известен непримиримой позицией по отношению к национализму. А вот после смены власти в регионе стали происходить события, которые заставляют насторожиться.
Многим памятен скандал, разразившийся в местном парламенте. Один из русскоязычных депутатов попросил обеспечить синхронный перевод, когда звучат выступления на чувашском языке. В ответ на это тогдашний председатель Государственного совета Чувашской Республики Михаил Михайловский произнёс: «Основной язык - чувашский, а уже потом русский идёт». Резонанс эти слова в обществе и средствах массовой информации вызвали бурный, однако адекватной оценки со стороны руководства республики не последовало.
Неудивительно, что на такой посыл верхов нашёлся отклик снизу. В центре Чебоксар появились листовки, в которых было написано: «Русские, назад в стойло!»
В одной из газет в 2011 г. был опубликован материал в поддержку шагов главы республики по укреплению статуса чувашского языка. Заголовок у статьи был такой: «Покажи мне свой язык, и я скажу - кто ты». Публикация решением суда признана экстремистской и внесена в Федеральный список экстремистских материалов, а автор приговорён к 300 часам исправительных работ.
Блага за госсчёт
В прошлом году единовременную субсидию на строительство жилья в размере 1,6 млн руб. получил аудитор Контрольно-счётной палаты республики Дмитрий Иванов. Вроде бы ничего особенного, да только этот аудитор - сын заместителя председателя кабинета министров республики, руководителя администрации главы Чувашии Александра Иванова.
Единовременная субсидия в размере 1,3 млн руб. выделена также Татьяне Исаевой - помощнику главы республики и дочери его кума, министра природных ресурсов и экологии Ивана Исаева.
По подсчётам оппозиции, из 15 членов кабмина шесть министров и руководителей ведомств назначены на основании родственных и дружеских связей, кумовства и землячества с главой республики. Ещё пять министров получили должности по предложениям его ближайшего окружения. Из 26 руководителей администраций органов местного самоуправления 15 назначены по тому же принципу. Ну как в такой ситуации не объединиться оппозиции, если власть создала для этого все условия?
Мимо сельхозпроизводителей
Проверка оперативниками МВД по Чувашской Республике расходования бюджетных средств, направляемых государством на поддержку сельхозпроизводителей, обернулась скандалом.
Дело касалось субсидирования затрат на страхование урожая через ОАО «Государственная страховая компания «Поддержка». В ходе оперативно-розыскных мероприятий было подтверждено, что выделяемые производителям деньги систематически проходили мимо них. После изъятия финансовых документов из офиса компании оперативно состоялось совместное заседание координационного совещания при президенте республики по обеспечению правопорядка и координационного совета по противодействию коррупции, на котором Михаил Игнатьев, по сути, обвинил МВД в рейдерстве.
Но в конце 2011 г. 338 представителей агропромышленного комплекса Чувашии обратились с открытым письмом к бывшему тогда президентом страны Дмитрию Медведеву с просьбой разобраться с «мошенническими схемами» в системе сельхозстрахования региона.
Уже в следующем году Минсельхоз РФ передал в федеральные силовые структуры материалы собственной проверки деятельности Минсельхоза Чувашии. Комиссия федерального ведомства работала в республике по поручению президента и выявила нарушения законодательства при осуществлении господдержки на 541,4 млн руб. в сфере сельскохозяйственного страхования в 2010-2012 гг. Из 2813 договоров сельхозстрахования 2806 были заключены с ОАО «ГСК «Поддержка» и только 7 - с другими страховщиками. Более 200 млн руб. субсидий предоставлены аграриям с нарушениями.
Кроме того, Счётная палата Российской Федерации обнародовала факты неэффективного использования средств федерального бюджета Минсельхозом Чувашии, обнаруженные по итогам проверки по расходованию 3,3 млрд руб., выделенных на реализацию госпрограммы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. Стоит подчеркнуть, что министром сельского хозяйства Чувашской Республики с 2002 по 2010 год был не кто иной, как нынешний глава Чувашии Михаил Игнатьев...
