Европарламент отказывается от создания единого органа по этике

Спустя два года после подписания соглашения о создании единого органа ЕС по этике процесс его запуска фактически застопорился — и это происходит на фоне давних требований усилить контроль за соблюдением этических норм после громких коррупционных скандалов, включая дело Qatargate. Как сообщает издание Politico, сейчас инициативу, которую когда‑то активно продвигал сам Европарламент, блокирует правое большинство в его рядах. 

При этом юридическая служба законодательного органа однозначно трактует ситуацию: договорённости 2024 года носят обязательный характер, а значит, депутаты не вправе отказываться от создания структуры. Уже утверждено финансирование органа и подобраны независимые эксперты, которым предстоит обеспечивать его работу. Тем не менее практические шаги по запуску так и не сделаны. 

Ключевой узел противоречий — вопрос политических гарантий. Совет ЕС отказывается созывать первое заседание нового органа, пока не получит от Европарламента чёткие обязательства по участию в его работе. По словам одного из европейских дипломатов, речь идёт о политическом процессе, где необходимы подтверждённые обязательства на уровне руководства всех институтов — именно такие обещания Европарламент давал ранее, и теперь от него ждут их исполнения. Другой дипломат открыто выразил недовольство затягиванием: с учётом череды коррупционных скандалов, затронувших Европарламент, создание независимого этического механизма для него особенно актуально. 

Председатель Европарламента Роберта Метсола до сих пор не вынесла вопрос о запуске органа на обсуждение лидеров политических групп. В её аппарате настаивают, что председатель последовательно продвигала процесс, а сейчас ответственность за созыв первого заседания лежит на Совете ЕС. При этом представители фракций заявляют, что не готовы обсуждать тему, пока Совет не пришлёт официальное приглашение на первое заседание. 

Соглашение о создании органа по этике было подписано 15 мая 2024 года представителями восьми европейских институтов. Ещё раньше, 25 апреля того же года, Европарламент одобрил инициативу большинством голосов: «за» высказались 301 депутат, «против» — 216, 23 парламентария воздержались. Теперь же, несмотря на формальное одобрение и ресурсное обеспечение, политический консенсус внутри самого Европарламента оказался под вопросом, что ставит под угрозу реализацию ранее взятых обязательств.