Что за законопроект об изменении расчета прожиточного минимума пенсионера?
На рассмотрение Госдумы внесли законопроект об изменении методики расчета регионального прожиточного минимума пенсионера. Инициатором внесения документа стала Курская областная дума.
Как отмечают авторы законопроекта «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона „О прожиточном минимуме в Российской Федерации“», сейчас федеральную социальную доплату к пенсии получают неработающие граждане, имеющие пенсию ниже величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе. В пояснительной записке сказано, что анализ величины ПМП в регионах за последние три года позволяет говорить о том, что «в 47% субъектов РФ у неработающих граждан, получающих пенсию ниже соответствующей величины прожиточного минимума пенсионера, пенсия либо не повышалась в течение последних трех лет, либо увеличилась незначительно на фоне повсеместного роста цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги». В связи с этим авторы проекта предлагают изменить схему расчета регионального ПМП.
Что предусматривает законопроект?
Федеральную социальную доплату к пенсии предлагают рассчитывать на основе регионального среднегодового прожиточного минимума за прошлый год. Согласно действующему законодательству, величина регионального ПМП рассчитывается в соответствии с правилами правительства РФ — за основу берутся суммы за I и II кварталы текущего года в субъекте РФ и в целом по России.
«Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной федеральным законом „О государственной социальной помощи“, устанавливается на соответствующий финансовый год законом субъекта РФ в размере среднегодовой величины прожиточного минимума на душу населения, сложившейся в субъекте РФ за предыдущий год», — говорится говорится в тексте инициативы.
В случае принятия закона поправки могут вступить в силу уже с 1 января 2021 года. По предварительным расчетам, в среднем на субъект РФ потребуется дополнительное финансирование из федерального бюджета в размере около 2 млрд руб.
В каких случаях пенсионеры получают доплату к пенсии?
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в случае, если общая сумма материального обеспечения ниже величины ПМП в регионе и не превышает средний ПМП по стране (в 2020 году — 9 311 рублей).
Прожиточный минимум — это минимальный уровень дохода, который необходим для удовлетворения жизненных потребностей человека. Его рассчитывают ежеквартально на федеральном уровне и отдельно в каждом из субъектов России. Величину в целом по России определяет Правительство РФ исходя из стоимости потребительской корзины, которая включает в себя минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг. Стоимость корзины пересматривают ежеквартально и корректируют в сторону понижения или повышения.