Госдума и Совет Федерации планируют рассмотреть законопроект об освобождении россиян от налога на некоторые виды банковских вкладов. Внесут документ глава парламентского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков и зампред Совфеда Николай Журавлев. Задача инициативы заключается в стремлении притормозить темпы инфляции и профинансировать долгосрочные проекты развития экономики России, рассказали aif.ru эксперты.
Позиция властей
Законопроект об отмене налога находится в стадии обсуждения, рассказал Анатолий Аксаков на «Российском форуме финансового рынка». По его словам, скорее всего, не делиться с государством доходом можно будет только от безотзывных банковских вкладов. Минимальный срок таких вкладов окончательно тоже не определен. «Можно было начать не с трех лет, а с двух. Потому что не более 3% вкладов, которые люди содержат в банках, такие длинные», — отметил Аксаков.
В Совфеде тоже поддерживают отмену налога на доход по вкладам, но перспективы запуска безотзывных депозитов пока не ясны, говорит сенатор Николай Журавлев. В условиях высокой ключевой ставки Центробанка россияне, может, и хотели бы открывать вклады надолго, но банки предлагают высокие проценты только по коротким продуктам. Поэтому стимулировать долгосрочные вложения граждан за счет отмены налога — правильная идея, заявил он.
Против инициативы не возражает и правительство. Минфин еще в сентябре прошлого года предлагал проработать отмену налога на процентный доход по вкладам, причем сроком от одного года.
Закон о налоге на проценты по банковским вкладам вступил в силу с 1 января 2021 года. Согласно этому закону, люди с большими накоплениями должны будут ежегодно платить налог с процентного дохода по своим вкладам, если этот доход превысит определенный лимит. Впервые заплатить налог нужно было в 2022 году, но власти освободили россиян от этой обязанности, так что Налоговая служба начислит его по итогам 2023 года.
Зачем отменять налог
Государству выгодно поощрять россиян открывать долгосрочные вклады сразу по нескольким причинам, рассказал aif.ru эксперт Президентской Академии, автор Telegram-канала «Финтех для всех» Вячеслав Мищенко. «Во-первых, чтобы обеспечить банки долгосрочным и стабильным фондированием. Длинные депозиты позволяют банкам выдавать долгосрочные кредиты на более выгодных условиях, что стимулирует инвестиции и экономический рост», — пояснил эксперт.
«Во-вторых, с помощью этого снижается волатильность ресурсной базы банков. Короткие вклады более подвержены снятию средств вкладчиками, что может дестабилизировать работу банков. В-третьих, чтобы переориентировать население на долгосрочные инвестиции и сбережения, а не на потребление. И, в-четвертых, чтобы предоставить гражданам инструмент накоплений на крупные покупки, такие как жилье или образование», — перечислил Вячеслав Мищенко.
Массовый переход россиян с краткосрочных на долгосрочные вклады действительно способен стимулировать экономический рост, а также притормозить инфляцию, сказала в беседе с aif.ru научный руководитель кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ Любовь Гончаренко.
«Национальные цели развития России имеют долгосрочный характер, инфраструктурные проекты — дорогие и долгие, они требуют „длинных денег“ в банковской системе. Депозиты могут стать источником таких денег, но при условии, что будут размещены на годы, а не на несколько месяцев», — объяснила она.
Отменяя налоги на вклады с большим сроком, власти замедляют темпы роста цен в стране. «Логика тут простая: если люди положат свои сбережения в банк на три года, то они не будут тратить эту часть денег на текущее потребление. Это будет способствовать снижению спроса, а значит, темпы роста цен тоже снизятся», — заметила профессор Гончаренко.
Сколько потеряет казна
Даже если законопроект об отмене налогов на вклады в итоге примут в самом позитивном для населения варианте — для вкладов от одного года, государство не потеряет больших денег. По данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ), средний размер банковского вклада россиян в России составляет 310 тыс. руб., при этом у 96,6% вкладчиков сумма вклада не превышает 1 млн руб.
Таким образом, число потенциальных плательщиков налога на вклады невелико относительно общей массы вкладчиков, и потери казны составят порядка 10-15 млрд руб. в год, что составляет лишь около 0,04% от плановых доходов бюджета России в 2024 году.
