Федеральная резервная система США (ФРС, выполняет функции центрального банка) не сможет защитить экономику страны, если не будет повышен потолок госдолга, заявил 7 февраля глава регулятора Джером Пауэлл. По его мнению, у Америки есть единственный план действий, при котором «Конгресс своевременно повысит потолок госдолга, чтобы США могли оплачивать все свои счета. Если этого не произойдет, никто не должен думать, что у ФРС есть возможность защитить финансовые рынки или экономику от последствий», — подчеркнул чиновник.
США уперлись в потолок государственного долга 19 января, достигнув законодательно установленного предельного уровня заимствований в 31,4 трлн долл. С этого дня федеральное правительство лишилось возможности делать новые займы. Мобилизовав все ресурсы, Минфин США сможет какое-то время финансировать социальные, военные расходы, обеспечит работу органов госвласти и обслуживание долгов, выделит запланированные деньги на науку, культуру и прочие многочисленные статьи расходов.
По мнению главы ведомства Джанет Йеллен, без новых займов они смогут протянуть до июля. За оставшееся время Конгресс, как это уже было не раз, должен принять новый закон, разрешающий поднять планку госдолга еще на 2-3 трлн долл. В противном случае взорвется экономическая бомба американского дефолта, что приведет к крушению всего американского хозяйства, а ударная волна распространится по всей планете и причинит колоссальный ущерб всем остальным странам.
«Америка всегда платила свои долги с 1789 года. Отказ сделать это приведет к экономической и финансовой катастрофе. Каждый ответственный конгрессмен должен согласиться с повышением потолка госдолга. Тут не о чем вести переговоры. Конгресс должен проявить ответственность и сделать это еще раз. Иначе — катастрофа, хаос», — объяснила 6 февраля положение вещей Джанет Йеллен в интервью телеканалу ABC.
Конечно, у законодателей еще есть в запасе несколько месяцев, но, зная несговорчивость республиканцев и демократов, американские финансовые власти бьют в набат уже сейчас. Для пущей убедительности к агитации подключили «тяжелую артиллерию» — президент США Джо Байден в рамках ежегодного послания Конгрессу 7 февраля призвал законодателей увеличить лимит заимствований.
«Как Конгресс реагировал на весь этот долг раньше? Он трижды поднимал потолок госдолга без предварительных условий или кризиса. Он оплачивал счета Америки, чтобы предотвратить экономическую катастрофу для нашей страны. Сегодня вечером я прошу Конгресс последовать этому примеру», — призвал лидер Америки.
«Сумма долга, конечно, огромная, — объясняет завлабораторией анализа институтов и финансовых рынков РАНХиГС Александр Абрамов. — Но в среде экономистов и финансистов считается, что не так важен размер долгов, как расходы на их обслуживание. Пока США имеют возможность платить проценты и вовремя погашать облигации, никаких потрясений не произойдет. До 2021 года обслуживание долгов обходилось очень дешево, сейчас ставки выросли, на 2023 год прогнозируется, что они составят 5-5,5%, что уже довольно много, и это, конечно, будет создавать определенные проблемы Минфину США.
Вашингтон много тратит на социальные цели, плюс наращиваются расходы на оборону и конкуренцию с Китаем. Поэтому сейчас траты растут быстрее бюджетных доходов, и очевидно, что в ближайшее время долги будут только увеличиваться. Обратная тенденция по сокращению госрасходов и долга, возможно, начнется лишь где-то в начале 2030 года.
Но кроме внутренних циклов в экономике, поддающихся прогнозированию, есть и другие факторы, влияющие на управление госдолгом. Например, трудно оценить, как поведут себя в будущем китайские или арабские держатели американских облигаций, и это серьезный риск. Если они вдруг начнут “сбрасывать” госбумаги США, то это может спровоцировать и других инвесторов, и тогда последствия будут самые тяжелые.
В реальности никто не знает, до какого предела американский госдолг остается безопасен, а выше какого уже начнутся проблемы. На рынке важные события часто происходят внезапно. Но пока американская экономика не дает усомниться в себе, и, кроме того, ей нет реальной альтернативы по емкости рынка, развитости инфраструктуры и завоеванному доверию».
