Поддержка для лидера. В Госдуме обсудили перспективы донского региона

22 октября в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации впервые прошло заседание парламентской группы по вопросам социально-экономического развития Ростовской области.

Успехи закономерны

Участники заседания — представители федеральных исполнительных органов власти, представитель Ростовской области в Совете Федерации РФ, председатель Законодательного Собрания РО, члены Правительства региона, руководители представительных органов местного самоуправления Ростовской области, федеральные эксперты. Обсуждались задачи, которые стоят перед регионом в сфере развития промышленного и топливно-энергетического комплексов. А также необходимые меры по их решению на федеральном уровне. Сейчас в Государственной Думе идёт большая работа по формированию федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. В рамках обсуждения будущего бюджета очень важно донести до депутатского сообщества актуальные вопросы развития Ростовской области, рассказать о стратегических приоритетах ее экономики и социальной сферы. 

О социально-экономической ситуации в регионе и его потенциале рассказал министр экономического развития Ростовской области Максим Папушенко.

— Рост ВРП за 2010-2018 годы составил 129,4% (среднероссийский показатель — 112,9%). На Дону огромный сельскохозяйственный потенциал, есть хорошие итоги по индексу промпроизводства, притоку туристов, росту численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Чемпионат мира по футболу стал мощным фактором для роста деловой активности в Ростовской области, мы видели рекордный рост по инвестициям, объему экономики, промышленному производству, розничному товарообороту. 

За 9 месяцев индекс промышленного производства — 103% (в РФ — 102,7%), рост показателей по росту численности субъектов МСП, общепиту. Динамика ВРП донского региона предыдущих нескольких лет опережала общероссийские значения индекса физического объёма ВВП. Согласно утвержденному прогнозу социально-экономического развития области на будущий год, экономический рост превысит 3% в 2020 году к 2019 году. Как правило, ежегодный рост в регионе превышает среднероссийский уровень и по индексу промышленного роста, и по росту ВРП. Это касается также реального роста доходов населения и реальных заработных плат.

Успехи дончан не случайны — Ростовская область предпринимает особые меры для поддержки инвестиционной деятельности и активизации экономического роста. Введены инвестиционные налоговые вычеты, «инженерные» субсидии, налоговые льготы для инвесторов. Регион заключает выгодные инвестиционные контракты, создает и развивает новые индустрии (ветроэнергетика, электронная торговля), которые становятся драйверами экономического роста. 

Поддержка окупается сторицей

Донскому региону всегда оказывалась и оказывается серьёзная поддержка государства со стороны всех федеральных министерств и ведомств, депутатского корпуса в Госдуме. Вот и на этот раз дончане подготовили целый пул предложений и мер, где требуется поддержка федерального центра. Например, предложили создать систему мониторинга компаний-экспортеров, в том числе из числа малого и среднего предпринимательства. Внешнеэкономическая деятельность — это одно из конкурентных преимуществ Ростовской области. Темпы роста экспорта на Дону — одни из наиболее высоких в стране. Общий объем внешнеторгового оборота (ВТО) превысил по итогам 2018 года 12 млрд долларов США. Ростовская область в числе ведущих регионов-экспортёров вошла в ТОП-10, заняв 7-е место в стране. На Юге России Ростовская область вышла на первое место по объему экспорта. 

Область — регион-лидер как по объёмам несырьевого неэнергетического экспорта, так и по его доле в совокупном экспорте. В прошлом году несырьевой неэнергетический экспорт достиг 6,8 млрд долл. США. Донской регион занял по этому показателю 4-е место. В этом году новыми торговыми партнерами Ростовской области стали Андорра, Гана, Гаити, Куба, Никарагуа, Тринидад и Тобаго. 

— Есть хорошие результаты, — сообщил Максим Папушенко. — Ростовская область отобрана в числе 11 регионов-пилотов, где внедряются самые инновационные подходы к продвижению экспортёров из числа малого бизнеса. Один из проектов — электронная торговля. Первые контракты при поддержке Российского экспортного центра, регионального правительства область уже заключила на электронных торговых площадках мира. 

Вместе с тем остаются вопросы, требующие решения на федеральном уровне. Для донского края, который является ведущим регионом России в сфере сельскохозяйственного машиностроения, очень важна поддержка машиностроителей. Ранее в Правительстве РФ обсуждалась возможность отмены предоставления государственной поддержки производителям сельхозтехники. Сегодня благодаря совместной работе Правительства РФ и Правительства Ростовской области в рамках межведомственной рабочей группы этот механизм поддержки будет сохранен с учетом корректировок. 

— Для обеспечения продовольственной безопасности России очень важно держать на особом контроле вопрос сохранения субсидирования отечественных производителей сельхозмашин для обеспечения аграриев современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой. С учетом сложившейся практики потребность в субсидиях составляет около десяти миллиардов рублей в год. Прошу депутатский корпус оперативно поддерживать вносимые изменения в бюджет для выделения дополнительных ассигнований на поддержку отрасли, — обратился к депутатам Госдумы заместитель губернатора Ростовской области Игорь Сорокин.

Еще один важный вопрос, требующий решения на федеральном уровне — завершение мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. Пока из федерального бюджета финансируется только переселение граждан из ветхого жилья, пострадавшего от ведения горных работ. Не решен вопрос финансирования капитального ремонта и реконструкции социальных объектов в Ростовской области. Правительство региона совместно с Минэнерго России провело работу по обследованию этих объектов, подготовке документации и выполнению проектных работ. Утверждены 40 проектов на общую сумму 5 млрд рублей. Минэнерго России внесло изменения в постановления Правительства Российской Федерации, позволяющие финансировать реализацию проектов путем выделения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

Кроме того, министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский представил подробный доклад ситуации во всех секторах аграрной отрасли Дона. Так, было отмечено, что последние пять лет производство продукции сельского хозяйства ежегодно растет. В 2014 году произведено продукции на 191 млрд рублей, в 2018 — на 255 млрд рублей. Одним из составляющих стал практически двухкратный рост объема производства зерновых. Ежегодно в АПК Ростовской области привлекается в пределах 35 млрд рублей инвестиций.

Однако есть и проблемы, решению которых могут содействовать на федеральном уровне. 

— Продолжает оставаться актуальным вопрос о возможности реструктуризации задолженности предприятий АПК по кредитам и займам на длительный срок. Ситуацию может изменить к лучшему реструктуризация задолженности перед кредитными учреждениями, причём на длительный срок, до 15 лет, путём принятия соответствующего федерального закона. Это позволило бы предотвратить банкротство предприятий, обеспечить социальную стабильность на селе и направить средства на модернизацию сельхозпроизводства, — обратился к депутатам Константин Рачаловский.

Потенциал Ростовской области высоко оценили на заседании в Госдуме. Помощь и поддержка федерального центра, которую получает регион, всегда оправдывались и окупались. Именно поэтому дончане и впредь на неё рассчитывают.

Смотрите также:

• Движение вверх. Донской губернатор выступил с инвестиционным посланием →
• План развития. Как регионы улучшают экономику страны? →
• Кому «смягчат» кризис в 2010-м →