17104

«Нас тормозит земельный вопрос». Почему фермеры не могут накормить страну

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 51. Землю — крестьянам, луну — космонавтам! 16/12/2015
Жирок российский поросёнок ещё не набрал.
Жирок российский поросёнок ещё не набрал. / Александр Кондратюк / РИА Новости

Василий Панкратов, владелец личного подсобного хозяйства, дер. Николякино, Ярославская область:

- Фермер­ством я начал заниматься с 2000  г. 10 лет был зарегистрирован как крестьянское хозяйство, но, когда нам страховые взносы подняли до 35 тыс. руб., мы от предпринимательской деятельности отказались. Хотя для таких, как я, самое главное - земля. 

Сейчас хозяева угодий - те, кто скупил большие участки земли, колхозные паи за бесценок, пользуясь тем, что народ жил в нищете. Можно и в аренду, конечно, у них взять. Но эти землевладельцы если захотят - дадут обрабатывать землю, не захотят - не дадут. Мы берём, к примеру, на несколько лет поле, косим, и вдруг хозяин заявляет, что год выдался засушливый и «если хотите косить, то 50% сена мне отдавайте». И что делать? Куда бежать?  

Василий Мельниченко.

Тут своё слово должно сказать государство. Зачем земля тому, кто на ней не работает? Я слушал президента, он говорил, что надо изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению. Если бы государство их само раздавало в аренду, я бы с удовольствием взял. Для меня этот вариант самый лучший. Государство даёт участки согласно ставке земельного налога - она не очень большая на «сельхозку». Это удобно. И потом: я подпишу на пять лет договор - и могу спокойно работать, зная, что никто землю не заберёт. 

У меня 52 сотки - это полгектара. На этой земле стоит ферма, дом, небольшое стадо скота, и оно то уменьшается, то увеличивается. Купил недавно в кредит новый трактор, сенозаготовительную технику. Но дальше развиваться не могу - всё упирается в недостаток земли. Чтобы завести, например, 50‑100 голов (а простая семья могла бы обслуживать такое стадо), надо 100 га земли, причём рядом с домом. 

Похожая ситуация по всем таким, как у меня, хозяйствам. Они тоже за эти годы потихоньку строились, накапливали ресурсы и всё, что нужно для жизни. И сейчас могли бы «стартануть», совершить рывок в развитии. Тормозит нас только земельный вопрос. 

Юрий Ильченко, глава крестьянского хозяйства ИП «Ильченко», Краснодарский край:

-  Я фермер с 1992 года. Мне даже в мутные 90-е не было страшно. А сегодня страшно. Недалеко от моего участка 15 брошенных ферм. С год назад я пошёл с предложением: дайте мне землю в аренду. Но тут же появился другой человек с чемоданом денег и всю эту землю купил. Несколько гектаров земли у меня в аренде, срок которой заканчивается через 3 года. Если кто-то считает, что в оставшиеся годы я буду развивать на этой земле производство, он глубоко ошибается - зачем мне вкладываться без гарантий?  

Земля из кормилицы превратилась в объект спекуляции. Она стала привлекательной для большого капитала, который способен скупать землю или получать её в аренду на торгах. Получить - и сидеть на ней сложа руки и ожидая большой куш, когда кто-то, кому она до зарезу нужна, будет готов заплатить за неё огромные деньги. А ты смотришь на этот бурьян, сердце кровью обливается, а сделать ничего не можешь. Таковы законы, говорят. Но если они вредят стране и людям, так давайте их поменяем!

На мой взгляд, необходимо усилить контроль за оборотом земель. Необходимы стандарты в сельхозпроизводстве. Раз ты пришёл работать на землю - ты должен создавать рабочие места вокруг, заниматься животноводством, переработкой продукции. Нам нужны земельные комиссии. И вообще, по-моему, всю землю нужно вернуть в государственную собственность. Установить стандарты развития. Хочешь ты, Петров, тысячу га земли? Бери! Но при этом у тебя должна быть ферма на 400 голов, такое-то производство. Готов? Работай! Первые 2-3 года смотрим: нет, Петров не справляется. Всё! Будем других на эту землю подбирать. И только так! 

Агрофирмы - это, конечно, хорошо. Но поймите: когда умирает мелкий, средний крестьянин - умирает всё село. А кто будет на земле работать, кто будет нас кормить? Китайцы? Или земельные спекулянты? 

Поле битвы

Какие меры приняты для облегчения доступа к главному ресурсу страны.

1. Выделение бесплатного гектара земли на Дальнем Востоке

Любой гражданин России может получить участок для строительства дома, занятий сельским хозяйством или другим бизнесом. В течение 5 лет участок нельзя продать или подарить, с него не берётся земельный налог. После этого срока  землю можно оформить в собственность или взять в аренду. Ю. Трутнев, полпред президента в ДФО, заявил, что получатели гектара смогут рассчитывать на льготные ипотеку и кредиты на покупку сельхозтехники.

На самом деле. Законопроект о бесплатном дальневосточном гектаре - в Госдуме, рассказали «АиФ» в Минвостокразвития. Ожидается, что участки начнут выделять с 1 мая 2016 г. 

Голос народа

Михаил Силантьев, глава архангельской фермерской ассоциации АККОР: «Выделить гектар земли недостаточно. На какие деньги его осваивать? Нужно технику купить, семена, удобрения. А где взять деньги на переезд тем, кто живёт в европейской части России?  Выдача бесплатной земли на востоке России - идея ещё Столыпина. Но тогда, например, были специальные столыпинские вагоны, которые бесплатно перевозили крестьян со всем их имуществом и скотом к новому месту жительства».

2. Ужесточение штрафов за неиспользование земли сельхозназначения, возможность её изъятия

Норма об изъятии земли в случае её неиспользования в течение 3 лет существует в законодательстве с 2010 г. С февраля 2014 г. размер штрафов исчисляется, исходя из кадастровой стоимости участка. Для граждан он составляет от 0,3% до 0,5% этой стоимости. При этом минимальный штраф - 3 тыс. руб. Для должностных лиц минимальный штраф - 50 тыс., для юрлиц - 200 тыс. руб.  

На самом деле. В Россельхознадзоре «АиФ» сообщили, что в 2010 г. выявлено 22 млн га неиспользованных земель (9% от общего объёма), инициировано изъятие 250 тыс. га., изъято 20 тыс. га.

Голос народа

Сергей Пеньшин, фермер из Рязанской области: «И штрафы, и норму об изъятии легко обойти. Некоторые, к примеру, для вида гоняют по полям трактор. Надо обязать тех, у кого есть земля сельхозназначения, отчитываться о полученной продукции, а не о вспаханной земле».

3. Выделение земли фермерам

По закону фермеры имеют право обратиться за предоставлением земельного участка в местную администрацию. Если не найдётся других претендентов на землю, фермер получит участок в аренду. Если найдутся - будет проведён аукцион. Если они уже являются арендаторами земельного участка, то имеют преимущественное право на заключение нового договора аренды.

На самом деле. Зачастую фермерам отказывают в выделении земли, ссылаясь на отсут­ствие свободных участков. Если земля есть, заставляют самостоятельно проводить её межевание, а это сложная и затратная процедура.  

Глас народа

Александр Бакланов, фермер из Липецкой области: «Я выращиваю  картофель. Арендовал у государства 330 га земли. Участки были запущенные, заросшие полынью. Я их очистил, провёл анализ почвы, купил удобрения. Стал получать хорошие урожаи. Но в этом году большую часть из арендованных мной земель перевели в собственность сельского поселения и выставили на торги. Меня о них даже не предупредили. Теперь на землях, в которые я вложил немалую сумму денег, хозяйничает другой арендатор. Это называется забота о фермере?!»

Оставить комментарий (12)

Самое интересное в соцсетях

Топ 5 читаемых



Самое интересное в регионах
Роскачество