Размеры нефтегазовых сверхдоходов (не считая других прибылей России от внешней торговли) уже бьют рекорды, подсчитали эксперты. Накануне постановление о возможности направления этих средств на срочные нужды, а не в «кубышку» Фонда национального благосостояния (ФНБ) подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Ранее все дополнительные нефтегазовые доходы бюджета в полном объеме перечислялись в ФНБ.
«Эти дополнительные средства явно будут превышать 3% расходов госбюджета, которыми ограничен размер Резервного фонда правительства, — считает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. — На 700 млрд примерно. Не случайно за последний месяц дважды принимались поправки к Бюджетному кодексу: одна — о возможности направления нефтегазовых сверхдоходов на экстренные текущие нужды правительства, а вторая — о приостановлении на 2022 год действия нормы, ограничивающей размер Резервного фонда правительства 3% расходов бюджета. Резервный фонд правительства не нужно путать с Резервным фондом РФ, который был упразднен в 2018 году.
Очевидно, что власти намерены реализовывать пакет масштабных антикризисных мер.
В условиях санкций правительство впервые направляет нефтегазовые сверхдоходы на экстренные текущие нужды. И такого, чтобы при цене нефти свыше 100 долларов за баррель ничего не откладывали в Фонд национального благосостояния. Как не было и экономического кризиса при высоких ценах на нефть. Впрочем, нужно помнить, что цены на нефть и газ подвижны и могут упасть так же, как и выросли».
Плановый объем расходов госбюджета на 2022 г. — 23 трлн 694,2 млрд руб. Таким образом, предполагается, что объем Резервного фонда правительства составит свыше 1,4 трлн руб. Первые сверхплановые 273 млрд руб. в начале апреля пошли в Резервный фонд правительства России.
«За этот год мы получим, если считать не только нефтегазовые сверхдоходы, но и прибыль от других статей экспорта, не менее 250 млрд долл., — прогнозирует экономист, преподаватель РАНХиГС Владислав Гинько. — Это рекордный профицит внешней торговли. Агентство Bloomberg называет ещё большую цифру — 321 млрд. Доходы от нефти и газа составляют даже меньше половины, 38%. Ещё мы продолжаем продавать нефтепродукты, оружие, платину, уран, золото, удобрения и зерно. А 12 млрд долл. нам приносит экспорт компьютерных программ. Куда тратить эти деньги? Переводить их в традиционные активы Фонда национального благосостояния сложно — из-за фактической девальвации доллара и из-за санкций. Цена золота тоже колеблется. Лучше вкладывать в рубли, то есть в долгосрочные инфраструктурные проекты. К примеру, можно построить нефтепровод или терминалы для танкеров и увеличить поставки энергоносителей в Индию в 40 раз. Кроме того, премьер Михаил Мишустин говорил, что для адаптации нашей экономики к новым условиям нужны средства. Сверхплановые доходы могут этому помочь».
