Об этой борьбе в своём послании говорил и сам глава государства. Почему тема коррупции у всех на слуху? Какие суммы ежегодно утекают из наших с вами карманов на банковские счета «надменной касты бюрократов»? Где воруют больше всего, какие расценки установились на услуги продажных чиновников и судей? «АиФ» предлагает читателям самим оценить масштабы бедствия.
Из первых уст
Дмитрий Медведев, Президент РФ: «Хватит ждать! Коррупция превратилась в системную проблему».
Владимир Путин, премьер-министр РФ: «Коррупция деморализует общество, разлагает власть и госаппарат».
Б. Грызлов, спикер Госдумы: «Со случаями вымогательства сталкивались все, с этим сталкивался и я. Все наши граждане очень ждут этот законопроект».
Хроника «растущей честности»
(место России в мире по индексу восприятия коррупции)
1998 |
76 |
1999 |
82 |
2000 |
82 |
2001 |
79 |
2002 |
71 |
2003 |
86 |
2004 |
90 |
2005 |
126 |
2006 |
121 |
2007 |
143 |
2008 |
147 |
Рейтинг доходных мест
1. Распределение бюджетных расходов
2. Государственные закупки
3. Передача в пользование природных ресурсов
4. Торговля должностями, позволяющими извлекать «левый доход»
5. Коррупция в судебной системе
Важно! Самая «народная», или «низовая», коррупция процветает в милиции (включая ГАИ), образовании и здравоохранении. Однако стражи порядка, педагоги и врачи, вместе взятые, обеспечивают лишь 10-15% коррупционного оборота в России, который оценивается экспертами в 250-300 млрд. долларов в год.
Самые известные осуждённые взяточники:
Л. Чахмахчян, бывший член Совета Федерации -300 тыс. долл. за сокрытие результатов проверки компании «Трансаэро». 9 лет лишения свободы.
В. Почтарёв, спикер Тверской городской думы, и ещё 12 депутатов - 4,3 млн. рублей за незаконные преференции местным фирмам. От 2,5 до 7,5 лет колонии.
Д. Михайлов, бывший замдиректора департамента Минфина - взятка в виде автомобиля «Мерседес» (около 90 тыс. евро) за передачу секретной справки. 8 лет колонии строгого режима.
Какие предложения Кремля утвердила Госдума
- Декларировать доходы должны не только чиновники, но и их супруги и несовершеннолетние дети.
- Максимальный размер подарков госслужащим - 5000 руб.
- В случае конфликта личных и служебных интересов чиновник обязан проинформировать руководство.
- Чиновник должен докладывать о ставших известными ему фактах коррупции со стороны коллег по службе.
- В течение 2 лет после отставки чиновник не может без разрешения занимать должности в компаниях, которые курировал по долгу службы.
- В качестве наказания для коррупционера предусмотрена конфискация имущества, нажитого незаконным путём.
Сколько стоит обойти закон
В наиболее концентрированном виде коррупция представлена в так называемом рейдерстве - захвате чужой собственности при помощи подкупа «государевых слуг». Вот лишь некоторые расценки на их «услуги» (в долларах):
- Получение справок и копий документов о предприятии - 1,5 - 5 тыс.
- Приостановка работы предприятия пожарным надзором - от 15 тыс.
- Проведение проверки органами Роспотребнадзора - от 5 тыс.
- Возбуждение уголовных дел против руководства и акционеров - от 50 тыс.
- Комплекс следственных действий (обыски, допросы и пр.) - от 50 тыс.
- Отмена прокурором постановления следователя (ОВД, УБЭП) о возбуждении уголовного дела (об отказе в возбуждении) - от 50 тыс.
- Изъятие оригиналов документов и их «случайная» утрата - от 30 тыс.
- Инициирование дела о банкротстве - от 20 тыс.
- Налоговые проверки, штрафы, арест средств на счетах - от 10 тыс.
- Ускоренная регистрация перехода прав собственности на актив - от 25 тыс.
- Перенос судебного заседания - от 10 тыс.
- Выгодное рейдеру решение суда - от 35 тыс.
«Крапивное семя»
Как выросла численность чиновников в России:
1993 - 882 тыс.
2007 - 1462 тыс.
(без учета Минобороны, ФСБ, ФСО, МВД)
Вершина айсберга
В последние два года в России выявляется в среднем по 6,5 - 6,8 тысячи случаев взяточничества. Однако даже представители следственных органов признают, что официальные данные о коррупции примерно в 2000 раз (!) ниже реального числа преступлений. Независимые эксперты оценивают доходы чиновников-коррупционеров в треть госбюджета. Только на взятки бизнес тратит около 33 млрд. долларов.
Силовики дали слабину
В 2008 году количество преступлений, связанных с коррупцией, в силовых органах выросло на 35,4%. Во внутренних войсках МВД РФ рост составил в 3,2 раза, в органах и учреждениях МЧС - в 1,6 раза, в Минобороны РФ - на 24%, в пограничных органах ФСБ - более чем на 10%. В целом ущерб от коррупции в военных структурах РФ вырос в 3,5 раза и составил 1,6 млрд. рублей. Размер ущерба в структурах МЧС России увеличился в 15 раз (!), во внутренних войсках - в 8,5 раза, в Минобороны - в 3,4 раза. За коррупцию и хищения к ответственности привлечены 290 офицеров, осуждены 8 высших офицеров. Более половины всех преступлений - посягательства на военное имущество и бюджетные средства.
Самые оригинальные способы борьбы
Пошли вы... из бани!
Едва став президентом Украины, В. Ющенко запретил чиновникам посещать бани - дескать, именно там, в неформальной обстановке, политики и бизнесмены предпочитают заключать незаконные сделки. Президент обещал, что застигнутые в парной госмужи (или госдамы) будут уволены.
Левые связи за левые деньги
Власти одного из китайских городов обнаружили, что у 95% чиновников, осуждённых за коррупцию, имелись любовницы. На этом основании они предложили обязать всех госслужащих сообщать о любых изменениях своего семейного положения, включая внебрачные связи.
Совсем зашился
В Молдавии чиновник одного из контролирующих органов города Бельцы продемонстрировал журналистам свою одежду: все карманы пиджака и брюк в ней были зашиты. «Чтобы никто из проверяемых не мог мне подсунуть взятку», - объяснил он.
Обнуление взяток
В Индии, где коррупция тоже всех «достала», выпустили в обращение необычную купюру с изображением Махатмы Ганди. От настоящей 50-рупиевой банкноты она почти не отличается, кроме того, что имеет... нулевое достоинство. Именно такими «нулевыми» купюрами простым индийцам предложили давать взятку нечистоплотным чиновникам и жадным дорожным полицейским - в целях «перевоспитания».
Топором по «мохнатым лапам»
Губернатор Владимирской области Н. Виноградов передал главе администрации Президента РФ С. Нарышкину символический топор для борьбы с коррупцией, выкованный местными кузнецами. Топор подарен нынешнему президенту, но поводом для подарка стали слова прежнего. Как-то лидер КПРФ Г. Зюганов пожаловался В. Путину, что в строительной отрасли приходится «24 часа бегать за справками и давать на лапу». «Хорошо бы эту лапу отрубать, как было в средневековые времена», - заметил собеседник. Топор из закалённой стали снабжён берёзовым топорищем и украшен дарственной надписью.