Как только первые сообщения о возможном ограничении поставок российских зерновых стали достоянием общественности, мировой рынок тут же залихорадило: в конце минувшей недели цены совершили такой резкий скачок вверх, какого, по замечаниям ряда аналитиков, не наблюдалось с 1973 года. Впрочем, уже 3-4 августа рынок стабилизировался: заместитель министра сельского хозяйства РФ Александр Беляев заявил, что официально никакого эмбарго пока не планируется. Однако теперь в этой дискуссии поставлена точка: премьер-министром подписано постановление № 599 «О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации». Многие аналитики оценивают эту меру как шок.
- Российское зерно завоевало рынок сбыта во многих средиземноморских государствах, странах Ближнего Востока, вытеснив с него сильных экспортеров в лице Канады, США, Австралии, Франции и других стран. Поэтому даже временный запрет на экспорт даст возможность конкурентам воспользоваться нашим отсутствием на рынке зерновых культур и возобновить торговые отношения с потенциальными потребителями российского зерна, - говорит генеральный директор ООО «Росинтерагросервис» Андрей Самойленко.
К столь резкому решению оказались не готовы даже некоторые из сторонников запретительных мер.
- 15 августа - это очень жёсткий срок, мы рассчитывали хотя бы на 1 сентября, - цитирует «Интерфакс» президента Российского зернового союза (РЗС) Аркадия Злочевского. Он подчеркнул, что многие производители рискуют не выполнить уже заключённые контракты до указанной даты. В то же время российский потребитель от этого вряд ли выиграет, так как у нас нет правовых механизмов, чтобы вернуть законтрактованное зерно из-за таможенной границы. Значительная часть его, по мнению Злочевского, останется в портах, на элеваторах, которые плохо приспособлены для длительного хранения. И если не дать возможность после 15 августа отправлять за границу хотя бы этот товар, то излишки будут попросту потеряны.
Запрет может также обернуться серьёзными трудностями для отечественных железных дорог. По словам главы РЗС, в направлении портов сейчас движется порядка 3 тысяч составов с зерном. Если их останавливать и возвращать назад, это чревато транспортным коллапсом.
Вместе с тем эксперты признают, что закрытие экспорта - неплохой способ сбить ажиотаж на внутреннем рынке продовольствия, начавшийся из-за засухи. Несколькими днями ранее в заявлении того же РЗС говорилось: многие производители зерна задерживают его поставки в ожидании роста цен, к чему нет никаких фундаментальных оснований. Этим, в свою очередь, вызван скачок спроса и резкое подорожание некоторых продуктов питания в ряде регионов. Гречневая крупа, например, в среднем по России подорожала почти на 13, а в отдельных местностях на 30-40 процентов, её буквально сметают с полок.
- Если закроем экспорт, то с рынка уйдут крупные покупатели, тогда собственники зерна, которые сейчас сидят на мешках и ждут дальнейшего подорожания, подумают - продолжать ли держать зерно или продавать его по уже приемлемым ценам, - отметил вице-президент союза Александр Корбут.
Помимо запретительных мер, политики планируют приводить рынок в порядок посредством интервенций - то есть поставок зерна из государственного фонда. Причём не с аукциона, как ранее предполагали в Минсельхозе, а напрямую, по заявкам регионов, где свои посевы погублены засухой и пожарами.
- Задача заключается в том, чтобы в данном случае не выручить побольше денег, а помочь тем сельхозпроизводителям, которые в этой помощи сегодня нуждаются, - заявил по этому поводу Владимир Путин.
Точная дата начала интервенций пока неизвестна. Первоначально запуск этого механизма планировался на 4 августа, однако затем сельскохозяйственное ведомство сдвинуло сроки, сообщив, что для уточнения запросов всех субъектов федерации необходимо дополнительное время.
