Гуманитарная помощь — то, что начинают собирать в первую очередь после каких-нибудь чрезвычайных ситуаций. Причем это делается как на государственном уровне, так и силами простых людей. Взять, например, ситуацию с наводнениями — сразу же на клич волонтеров отзываются все желающие и организовывают сбор вещей и необходимых предметов.
Что собой представляет такая помощь?
Под гуманитарной помощью понимают совокупность действий различных государств (может принимать участие как одно, так и несколько сразу), разнообразных организаций — от межправительственных и неправительственных, которая направлена на обеспечение помощи жертвам гуманитарных катастроф, вооруженных конфликтов или природных бедствий.
Как правило, она представляет собой наборы продуктов питания, медикаментов, вещей, особенно теплых и т. п. При этом стоит понимать, что хоть сбор и отправка гуманитарной помощи — дело, по сути, добровольное, все равно международное право жестко осуждает оставление жертв стихийных бедствий и военных столкновений без гуманитарной помощи. И расценивает это как угрозу жизни людей, посягательство на достоинство и нарушение прав человека.
Естественно, есть и определенные нюансы. Так, вопросы, связанные с гумпомощью, регулируются ООН. И для зоны вооруженных конфликтов Международный суд организации определил допустимую помощь как «предоставление продовольствия, одежды, лекарств и прочей помощи, но это не включает предоставление оружия, систем вооружения, боеприпасов или другого оборудования, автотранспортных средств и материалов, которые могут быть использованы для причинения серьезных телесных повреждений или явиться причиной смерти».
Гуманитарная помощь отличается от других вариантов тем, что предоставляется срочно и применяется для облегчения участи жертв стихийных бедствий.
Гуманитарные инициативы осуществляются под эгидой ООН, при этом есть ссылка на то, что человеческие страдания составляют угрозу международному миру и безопасности. Согласно решениям, принятым ООН еще 30 лет назад, такой вид помощь предоставляется всем жертвам без разницы, не навязывается и не пресекается. Чтобы поддержка пострадавшего населения была законной и не противоречила никаким кодекса, требуется согласие государства, в котором такая помощь оказывается. Хотя и работает принцип свободного и беспрепятственного доступа к пострадавшим, который не должен затрудняться государством или его соседями, все же суверенитет страны превыше всего.
Основные принципы
Как отмечают эксперты, гуманитарная помощь строится на ряде важных принципов, которые должны всеми неукоснительно соблюдаться. Итак, она должна быть гуманной, т. е. исходить из нужд жертв ситуации, нейтральной — это важно в отношении политических и военных целей противоборствующих сторон конфликта, независимой — как от политических целей, так и от национальных идей государства. Кроме того, гумпомощь должна иметь неограниченный доступ к пострадавшим, а также может использоваться в качестве конструктивного диалога с властями.
История начала гуманитарных движений
Сегодня нередко зарождение гуманитарной помощи относят к XVIII-XIX векам, когда миссионерские организации Европы и Северной Америки проповедовали христианство в дальних странах, параллельно оказывая помощь нуждающимся. Именно они первыми показали, что можно помогать ближним. И со временем их даже начали поддерживать финансово другие люди, собирая деньги.
Важным этапом развития данного направления называют создание «Красного Креста», первый комитет которого собрался во второй половине XIX века. В задачи организации входило оказание помощи пострадавшим в войне и организация почтового сообщения между военнопленными и их семьями. В России такой вид помощи появился еще раньше — великая княгиня Елена Павловна создала Крестовоздвиженскую общину сестер милосердия, которая оказывала помощь раненым на полях боев.
Цели помощи
Если изучить статью 1 Устава ООН, можно увидеть, что одной из задач международного сотрудничества считается совместное разрешение социальных, культурных, экономических и гуманитарных проблем. При этом должны развиваться права и свободы человека. И как раз-таки гуманитарная помощь и является оперативным средством для решения данных задач. C ее помощью обеспечивают выживание людей и сохранение их здоровья (речь идет про тех, кто оказался в зоне бедствия), восстановление самостоятельной работы служб жизнеобеспечения, возвращение в нормальное состояние экономики и инфраструктуры пострадавшей стороны.
Организация гуманитарной помощи строится по ряду принципов. Так, должно быть информирование государственных и неправительственных структур, общественных, международных гуманитарных организаций о видах необходимой помощи и мобилизации ресурсов, чтобы обеспечить все потребности пострадавших. Также должно быть налажено взаимодействие с международными гуморганизациями, которые оказывают помощь пострадавшим. Все организации должны иметь свободный доступ к своим опекаемым с учетом норм и правил международного права. Должны быть налажены учет и контроль раздачи помощи, оказания медицинских процедур и т. д. Кроме того, отдельный пункт касается обеспечения современной техникой пострадавших районов для ликвидации последствий катастрофы.
Гуманитарная помощь — важная отрасль для развития гуманного мира, а также для того, чтобы люди понимали, что в случае какого-то негативного сценария они не останутся один на один с бедой.
