Что такое «Билль о правах» и в чем его суть?
«Билль о правах» — основной юридический документ, гарантирующий личные политические права и свободы граждан США. Включает в себя первые десять поправок к Конституции США 1787 года. Они были предложены Джеймсом Мэдисоном 25 сентября 1789 года на заседании Конгресса США и вступили в силу 15 декабря 1791 года.
В первые годы существования американского государства в тексте Конституции США не было статей, гарантирующих гражданские права. «Билль о правах» провозгласил свободу слова, печати, собраний, религиозного исповедания, отделение церкви от государства, неприкосновенность личности.
Первоначально «Билль о правах» рассматривался лишь как закон, защищающий граждан от произвола федеральных властей. Он восходит к британской «Великой Хартии вольностей» 1215 года, законодательно ограничившей власть короля.
В проект изначально входило 12 поправок, однако поправка, устанавливающая формулу расчёта количества депутатов в Палате представителей по результатам переписи, которая проходила бы каждые десять лет, так и не была принята. Вторая поправка, запрещающая вступление в силу законов, изменяющих размер жалования сенаторов и представителей до их переизбрания, вступила в силу только в 1992 году и стала «Двадцать седьмой поправкой».
Билль о правах использовался при разработке «Всеобщей Декларации прав человека», принятой ООН 10 декабря 1948, и других законов, гарантирующих права человека.
Что провозгласили принятые поправки?
Условно текст Билля о правах можно разделить на две части: в первой из них закреплены классические демократические права и свободы граждан, а во второй — гарантии их реализации.
1-я поправка провозглашает свободу слова, печати и собраний. На ней базируются основные права граждан и политических объединений.
2-я поправка признает, что в целях гарантии свободы штаты имеют право содержать ополчение, а народ — хранить и носить оружие.
3-я поправка запрещает расквартирование солдат в частных домах без согласия хозяина в мирное время; утратила свое актуальное значение.
4-я поправка гарантирует неприкосновенность личности и имущества, запрещает обыски и аресты без предъявления ордера на арест, который может выдаваться только судебными властями при наличии оснований.
5-я поправка вводит право на надлежащее судебное разбирательство, право не свидетельствовать против себя, гарантию частной собственности.
6-я поправка закрепляет права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных.
7-я поправка гарантирует право на суд присяжных в гражданских делах.
8-я поправка запрещает чрезмерные залоги и штрафы, жестокие и необычные казни. На ее основании в разных штатах допускалась или запрещалась смертная казнь в зависимости от того, относил ли суд данного штата смертную казнь к «жестоким или необычным наказаниям».
9-я поправка констатирует, что права, «которыми уже пользуется народ», даже если они не вошли в конституцию, отменены быть не могут.
10-я поправка указывает, что полномочия, которые Конституция прямо не относит к ведению Соединённых Штатов, сохраняются за штатами и гражданами.
Читайте также: Что означают полосы и звёзды на флаге США