Почему Трамп решил отозвать законопроект об отмене Obamacare?
В пятницу законопроект об «отмене и замене» действующей в стране программы обязательного медицинского страхования Obamacare не набрал достаточной поддержки в конгрессе и был снят с голосования.
Согласно процедуре, сначала законопроект должны были утвердить профильные комитеты палаты представителей, затем за него должны были проголосовать всем составом палаты, потом передать в сенат, а уже после он должен был поступить на подпись президенту.
Лидеру республиканцев в нижней палате Полу Райану удалось провести документ через профильные комитеты. Но когда дело дошло до голосования полного состава палаты, стало ясно, что достаточной поддержки не набирается. Все конгрессмены-демократы изначально собирались голосовать против, и это не было бы большой проблемой для Трампа. Ведь республиканцы обладают большинством в нижней палате: у них 237 мандатов из 430, в то время как для утверждения законопроекта было достаточно простого большинства в 216 голосов. Однако часть республиканцев отказалась поддержать законопроект, сочтя его недостаточно радикальным и называя его Obamacare Lite (в переводе с англ. «облегченная версия Obamacare»). Так, консервативная группа House Freedom Caucus, у которой около 30 мест в палате, заявила, что не будет голосовать за законопроект.
В этих условиях лидеры республиканцев в палате решили не выносить документ на общее голосование. Спикер палаты Пол Райан сообщил на специальной пресс-конференции, что лично предложил Трампу снять законопроект, и тот согласился. «Сегодня для нас разочаровывающий день. Мы сделали все, что смогли. Это неудача, без сомнений, но это не конец истории», — сказал председатель нижней палаты конгресса.
Как отреагировал Трамп?
Дональд Трамп бросил все свои силы на поддержку законопроекта и в последние дни несколько раз встречался с конгрессменами, пытаясь добиться их одобрения. Как отметил пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, «президент сделал все возможное, но мы не можем заставить людей проголосовать».
Со своей стороны Трамп посетовал на то, что «очень хороший», по его мнению, законопроект не поддержал ни один демократ. «В таких условиях тяжело чего-то добиться... Мы были очень близки (к принятию), нам не хватило совсем немного голосов — десяти, может быть, меньше», — сказал президент, добавив, что его разочаровала и удивила позиция ряда республиканцев, которые также выступили против предложенной реформы.
Глава государства заверил, что он против системы здравоохранения Обамы не из принципа. «Я хотел бы видеть, как она (система Obamacare) хорошо работает. Но я не могу. В смысле, она не может... Она взрывается и скоро рванет, и она не станет лучше», — сказал Трамп.
Как отреагировали демократы?
Демократы назвали отмену голосования «победой американского народа». «Сегодня великий день для нашей страны. Это победа для американцев, для пожилых, для людей с ограниченными возможностями, для детей, ветеранов», — сказала лидер демократов в палате представителей Нэнси Пелоси на пресс-конференции.
Она добавила, что в случае принятия законопроекта без медицинской страховки остались бы 24 миллиона человек.
Продолжат ли республиканцы работу над заменой Obamacare?
Пол Райан заверил, что республиканцы продолжат работать над документом и сделают его лучше. «Мы должны работать лучше, и мы будем», — заявил спикер.
Он отметил, что сохранение Obamacare затруднит проведение налоговой реформы, но не сделает ее невозможной. Райан пояснил, что «связанные с Obamacare налоги останутся вместе с ней». «Мы займемся реформированием остальных налогов», — сказал республиканец.
Почему Трамп хотел отменить Obamacare?
Отмена Obamacare была одним из ключевых предвыборных обещаний Дональда Трампа. Кроме того, реформа с момента ее принятия жестко критиковалась республиканцами, которые обещали отменить ее при первой же возможности.
Трамп и другие республиканцы уверяют, что реформа привела к возникновению монополий страховых компаний в отдельных штатах. Кроме того, страховка при льготности для малоимущих слоев населения перестает быть доступной из-за цены для среднего класса американцев.
Подготовка альтернативного «Акта об американском здравоохранении» началась сразу после инаугурации Дональда Трампа. Документ должен был поэтапно отменить отдельные положения Obamacare, заменив их на новые. Авторы документа, который готовился в конгрессе и был представлен спикером-республиканцем нижней палаты Полом Райаном, говорили о снижении стоимости страховки для американцев. Однако анализ бюджетного офиса конгресса указывал, что до 24 миллионов американцев могут потерять страховку в случае принятия акта.
Ключевой аспект предложения республиканцев по отмене Obamacare заключался в отмене штрафов для физических лиц и работодателей за отсутствие медицинской страховки. Также предлагалось предоставить налоговые вычеты физическим лицам и работодателям на приобретение страховки.
Большинство налогов, связанных с предыдущей реформой, предлагалось отменить с 1 января 2018 года. Также планировалось ограничить расширение программы медицинской помощи бедным Medicaid, предусмотренное реформой Обамы.
В чем суть Obamacare?
Реформа была принята демократами в 2010 году и стала первой в своем роде в истории страны. Разработанная бывшим главой государства Бараком Обамой инициатива была направлена на снижение стоимости страховки, в том числе за счет выделения субсидий со стороны государства.
Новая система гарантировала субсидии малоимущим на медицинскую страховку, что позволило получать медицинскую помощь дополнительно более чем 10 миллионам американцев. В то же время всех граждан США обязали покупать страховку и установили штрафы за ее отсутствие. Для десятков миллионов уже имевших страховку ее стоимость возросла, за что закон и подвергался жесткой критике республиканцев.
