Что за конфликт возник между Госдумой и Советом Федерации?
Совет Федерации 26 декабря отклонил принятые Госдумой поправки в закон о контактной притравке животных. Депутаты предлагали запретить натравливать собак на привязанную дичь. Во время дрессировки между ними должны быть ограждения. Против закона о контактных притравочных станциях выступает охотничье сообщество.
Что за закон о запрете притравочных станций?
Закон определяет требования к питомникам и вольерам с дикими животными, которые используются в тренировках (притравках) с собаками. Также закон должен упорядочить порядок содержания и разведения диких зверей. По словам депутатов, сейчас животных содержат без еды, воды, в тесных клетках, им не оказывают ветеринарную помощь.
Депутаты также выступают против жестокого обращения с животными при дрессировках и тренировках, когда звери получают травмы от нападающих на них собак.
Закон также должен запретить тренировать таким образом собак не охотничьих пород и четко прописать, какие организации имеют право на притравку.
С чего все началось?
Госдума приняла поправки в закон в третьем чтении 21 декабря. Суть поправок в следующем: запретить тренировки, так называемую притравку, когда собаки охотничьих пород или птицы имеют возможность нападать на привязанную дичь. «За» высказалось абсолютное большинство депутатов Госдумы РФ: 408. Двое проголосовали против, еще трое — воздержались. Одним из авторов поправок является спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Надо сказать, что к этому закону депутаты шли с 2010 года. Планировалось, что поправки войдут в федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Но все закончилось на одобрении депутатами первой редакции в 2011 году. Далее активно заработало лобби против подобных поправок.
Какова дальнейшая судьба поправок?
К ним депутаты вернулись уже только в 2016 году, после того как на необходимость ответственнее и бережнее обращаться с животными обратил внимание президент Владимир Путин.
В этом году Госдума решила принять запрет на контактную притравку как отдельный законопроект. Депутатам потребовалось на это меньше месяца. Различные охотничьи организации выступают резко против подобного закона, объясняя это тем, что подобные тренировки необходимы для промысловой охоты. Без притравки на живых животных собаки якобы не смогут эффективно охотиться.
Как отреагировал Совфед?
Сенаторы в Совете Федерации отклонили поправки депутатов и обосновали это тем, что введение запрета на прямой контакт охотничьих собак с животными может навредить охотничьей отрасли России. Они также проголосовали за создание согласительной комиссии, как сообщает РИА Новости.
Вообще, сенаторы изначально были против данного закона. По их мнению, только полноценная тренировка позволяет привить собаке необходимые навыки. Так, член Совфеда Владимир Лебедев отметил, что ранее с Минприроды согласовали один текст закона, а затем депутаты Госдумы внесли схожий законопроект, в котором полностью искажается суть предложений, передает РИА Новости. А парламентарий Виктор Штыров, в свою очередь, подчеркнул: «Для кого-то охота — гламурное развлечение, а для кого-то, особенно — для народов Дальнего Востока, это способы выживания».
Сенатор Андрей Клишас уверен, что содержание животных в неволе и использование их для обучения охотничьих собак не является нарушением закона «Об охоте». В статье 49 говорится о том, что содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляются в целях размещения охотничьих ресурсов в среде их обитания или в целях их реализации (продажи) в соответствии с гражданским законодательством. «Таким образом, указанные ст. 4 и ст. 49 никаким образом не обязывают станции дрессировки собак содержать диких животных в полувольных условиях»,— приводит «Коммерсант» слова Клишаса, который также является председателем Федерации охотничьего собаководства.
Как отреагировала Госдума на решение сенаторов?
Депутаты решили снова вынести вопрос контактных притравочных станций на рассмотрение Госдумы после обсуждения в согласительной комиссии. Об этом заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин, как сообщает РИА Новости.
«Мы последовательно работаем над гуманизацией законодательства в сфере обращения с животными, изменением восприятия обществом проблемы живодерства и воспитанием гуманного отношения к животным», — заявил Володин, комментируя решение Совфеда. Спикер добавил, что депутаты проводят последовательную работу, которую активно обсуждают со всеми заинтересованными сторонами. Он также подчеркнул, что ситуация, при которой поощряется живодерство, неприемлема.
