Могут ли инспекторы ГИБДД обыскивать машину без понятых?
В «Административном регламенте МВД» есть два разных термина, характеризующих процедуры, которые инспекторы могут проводить с автомобилем. Это осмотр и досмотр. Первый представляет собой «визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза», т.е. речь идёт о том, что сотрудник может только просто визуально осматривать машину. При досмотре — «обследовании транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности» — сотрудник уже имеет право проводить фактическую проверку содержания автомобиля.
Какие нужны основания для осмотра и досмотра?
По закону инспектор не может проводить осмотр либо досмотр автомобиля без серьёзных оснований. Для осмотра ими являются (ст. 197 «Административного регламента»):
- ориентировка на автомобиль или груз или другая информация, которая говорит об их использовании в противоправных целях;
- необходимость проверки маркировочных обозначений автомобиля и их сверки с записями в регистрационных документах;
- наличие признаков того, что перевозимый груз не соответствует данным, указанным в сопроводительных документах.
Проводить досмотр транспортных средств сотрудник может только при наличии следующих оснований (ст. 202 «Административного регламента»):
- есть информация, что в транспортном средстве находятся оружие, боеприпасы, патроны, взрывчатка, наркотики, психотропные вещества;
- есть данные, что в автомобиле находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения ;
- в автомобиле находится человек, который подозревается в совершении преступления либо совершил побег из-под стражи или из психиатрического учреждения либо находится в розыске и т.д. (все эти лица перечислены в ч.2 ст. 14 ФЗ «О полиции»).
Нужны ли понятые для проведения этих процедур?
Согласно п. 198 «Административного регламента», осмотр автомобиля или груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих груз. Про понятых ничего не сказано. Инспектор может проводить фото- и киносъемку, видеозапись или использовать другие способы фиксации вещественных доказательств, материалы которых он должен приложить к акту осмотра.
Что касается досмотра, в п. 203 документа сказано, что эта процедура осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. При этом владелец автомобиля должен обязательно присутствовать при досмотре, кроме исключительных случаев.
Таким образом, и при осмотре, и при досмотре автомобиля сотрудники ГИБДД могут действовать без понятых.
