Как изменятся правила покупки и продажи билетов в театры и на концерты?
27 июня депутаты Государственной думы приняли в третьем — окончательном — чтении законопроект, направленный на борьбу с перекупщиками билетов, а также регулирующий правила возврата и продажи билетов на культурные и зрелищные мероприятия. Закон о борьбе с так называемой «билетной мафией» должен вступить в силу с 1 сентября 2019 года.
Что это за закон о «билетной мафии» и о каких билетах в нем идет речь?
В первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Основы законодательства Российской Федерации о культуре“» был рассмотрен депутатами Государственной думы 15 января 2019 года. Документ регулирует правила покупки, продажи и возврата билетов в музеи, театры, цирки, на концерты. Также его действие распространяется на абонементы и продажу экскурсионных путевок на выставки, зрелищно-развлекательные, культурно-просветительские или театрально-зрелищные мероприятия. Речь идет как о бумажных билетах, купленных в кассе, так и об электронных.
В ходе рассмотрения из первоначального варианта были убраны штрафы за перепродажу билетов, а также более четко прописан порядок их возврата.
Кто может продавать билеты?
Согласно тексту закона, продажей билетов может также заниматься уполномоченная организация, с которой театр, музей, цирк, концертная компания, музыкальный или танцевальный коллектив и пр. заключает договор. Аналогичные требования распространяются и на ИП. В документе также указано, что организация вправе разрешить уполномоченному лицу передавать по договору другому лицу права и обязанности по реализации билетов, абонементов и экскурсионных путевок на зрелищные мероприятия. Передача прав и обязанностей осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Закон запрещает продавать билеты с наценкой, однако разрешает брать плату за дополнительные услуги: например, за бронирование или доставку. Размер этой платы должен составлять менее 10 процентов от цены билета, «если иное не предусмотрено договором, заключенным организацией исполнительских искусств или музеем с уполномоченным лицом», как отмечается в документе.
Можно ли будет покупателю продать купленный им ранее билет?
В первом варианте законопроекта даже за однократную перепродажу билета неуполномоченным лицом предлагалось ввести штраф в 300 тысяч рублей. К третьему чтению этот пункт убрали, и теперь человек может впоследствии продать купленный для себя билет по цене не выше номинала. В документе отмечается, что речь идет именно об однократной продаже.
А как быть с именными билетами?
Также законом определяются правила реализации и использования именных билетов. При покупке именного билета обязательно требуется предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. На концерт, в театр, цирк или на другое мероприятие документ нужно взять с собой и показать на входе. По чужому паспорту пройти нельзя. Не пустят гражданина в зал и в том случае, если на его именном билете или абонементе есть исправления, помарки или ошибки в личных данных.
Как будет регулироваться возврат билетов?
Если человек раздумал идти на спектакль, концерт или подобное мероприятие, то за десять дней до него он сможет вернуть полную стоимость билета. При сдаче билета не позднее чем за пять дней — не менее половины, в срок от пяти до трех дней — не менее 30%. Если же до начала мероприятия остается менее 72 часов, то учреждения культуры вправе отказаться возвращать деньги за билет.
Аналогичный порядок возврата предусмотрен и для абонементов. Поясняется, что первым днем действия абонемента считается первое указанное в нем мероприятие. Учреждения могут не принимать к возврату билеты и абонементы (включая именные), проданные по акции или специальной программе.
В случае если мероприятие отменено по вине организатора, покупателю могут либо предложить посетить его в другое время, либо предложить альтернативу, либо вернуть деньги. Возврат билетов в связи с документально подтвержденными обстоятельствами болезни или смерти членов семьи будет осуществляться по правительственным нормативам.
