Если человек планирует расширить частный дом с помощью пристройки, то иногда можно не оформлять документы на дополнительную площадь, напомнил эксперт в сфере ЖКХ Центра развития законодательства, юрист Алексей Баталов.
«С точки зрения закона, любая пристройка к существующему дому рассматривается как реконструкция здания, — объясняет собеседник. — Если пристрой некапитальный, то его можно возводить без оформления разрешений. Лёгкий навес или открытое крыльцо можно пристроить свободно, а вот тёплую пристройку с фундаментом придётся узаконить».
При этом закон четко прописывает, что можно считать капитальной постройкой, а что — временной. Некапитальная постройка не образует с домом единого неделимого целого, и закон не считает ее самостоятельным объектом недвижимости. У нее нет основательного фундамента, а из инженерных коммуникаций обычно имеется только освещение. Стены некапитальной пристройки не утепляются, и объект используют только сезонно. А главное — вся конструкция может быть демонтирована или перенесена без серьезного вреда строению и не затрагивает несущие конструкции самого дома.
У капитальных построек все наоборот. Их нельзя разобрать и перенести без ущерба для объекта. Часто внутри помещений есть водоснабжение и канализация, а стены и кровля как следует утеплены. Капитальными постройками будут считаться отапливаемая дополнительная комната, пристроенная кухня, новый гараж и другие подобные объекты.
«Хотя оформление некапитальных пристроек не требуется, некоторые ограничения на их строительство все-таки есть, — добавляет Баталов. — Даже лёгкая пристройка не должна нарушать градостроительные нормы. Например, собственник дома не вправе возвести навес, заходящий на соседний участок или выходящий за красную линию. Нужно соблюдать отступы от границ, в том числе до соседей, иначе последние могут пожаловаться в надзорные органы и потребовать признать конструкцию самовольной постройкой».
По желанию владельца некапитальные «времянки» можно отразить в техническом паспорте дома как вспомогательные площади. Но обязательная регистрация в ЕГРН не требуется. Например, многие жители Подмосковья пристраивают к дому открытые террасы или летние кухни и не регистрируют их отдельно — это законно и не грозит штрафами. Только если впоследствии такая пристройка будет капитально достраиваться (например, террасу решат остеклить и сделать комнатой), тогда возникнет обязанность узаконить изменения.
Если владелец дома вдруг понял, что его пристройка все-таки будет относиться к капитальному объекту, ему нужно получить разрешение на строительство, а потом зарегистрировать все изменения в ЕГРН. Первым делом потребуется подготовить полноценный проект пристройки. Затем в местную администрацию владелец дома направляет уведомление о намерении выполнить реконструкцию здания с проектом либо эскизом. Ответ должен быть направлен заявителю в течение месяца.
После того как пристрой завершен, нужно пригласить на участок кадастрового инженера. Он сделает замеры дома, подготовит обновленный техплан объекта, зафиксирует границы дома, общую площадь и прочее. Затем собственник направляет в администрацию второе уведомление — на этот раз о завершении работ. К документу прикладываются техплан, документы на землю и дом. Администрация направляет эту информацию в Росреестр. То же самое может сделать и сам собственник — через МФЦ. Данные в ЕГРН обновятся, и после этого можно будет считать, что пристрой узаконен.
