Парламент России принял законопроект о продлении «гаражной амнистии» до сентября 2031 года. Это позволит еще сотням тысяч россиян легализовать капитальные гаражи, построенные до конца 2004 года, и земельные участки под ними в упрощенном порядке. Что изменится для владельцев неузаконенных гаражей, повлияет ли это на цены на них и стоит ли торопиться с документами — читайте в материале aif.ru.
Почему продлили и кто может воспользоваться
Закон о «гаражной амнистии» действует с 1 сентября 2021 года. За это время права на гаражи и землю под ними оформили порядка уже 800 тысяч граждан, сообщили в пресс-службе федерального Росреестра. Только в 2025 году было зарегистрировано 227 тысяч объектов (69 тысяч гаражей и 158,6 тысячи участков), что больше показателей 2024 года. Лидеры по «легализации» гаражей — Ленинградская, Омская, Московская, Саратовская и Тюменская области.
По неопубликованным сведениям столичного Росреестра, с момента начала действия «гаражной амнистии» управлением в Москве осуществлены регистрационные действия в отношении более 3,5 тыс. объектов (гаражей и участков под ними). При этом общая площадь сформированных участков в рамках так называемой амнистии составила 11885 кв. м. При этом, по прогнозным оценкам федерального Росреестра, во всей РФ могут воспользоваться механизмом гаражной амнистии ещё более полумиллиона россиян.
В общем и целом программа касается капитальных гаражей, не признанных самовольными постройками. Временные металлические «ракушки», подземные парковки в многоэтажках и офисах, а также объекты на землях ИЖС или используемые в коммерции под амнистию не подпадают.
Замруководителя управления Росреестра по Москве Мария Макарова объяснила aif.ru, что «гараж может входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящей капитальной постройкой». При этом не попадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, на земельных участках ИЖС, ЛПХ, используемые в коммерческой деятельности и ряд других, уточнила она.
Массовое оформление гаражей до 2031 года позволит упорядочить территории бывших гаражных кооперативов. Это может привести не к волне сносов, а к более планомерному развитию: часть зон интегрируют в городскую застройку с компенсацией владельцам, другие — сохранят как парковочные пространства. Кроме того, замена старых гаражей современными объектами способна снизить хаотичную застройку, говорят в правительстве.
Риски промедления: зачем оформлять до 2031 года
Продление амнистии — это дополнительная возможность, а не повод откладывать оформление, подчеркивают эксперты. Советник ФПА РФ, адвокат Московской области Майя Шевцова отмечает: «пока гараж и земельный участок не оформлены надлежащим образом, собственник остается в более уязвимом положении». По ее словам, на практике именно отсутствие зарегистрированных прав чаще всего создает проблемы при продаже, дарении, оформлении наследства, а также при решении вопросов, связанных с изъятием земельных участков или развитием территории.
Руководитель комиссии по жилполитике Общественного совета при Минстрое России, президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева добавляет, что «с объектами, на которые не зарегистрировано право собственности, нельзя совершать никаких легальных сделок. [...] Если у вас нет права собственности на объект недвижимости, то такая компенсация вам не полагается».
На практике, при сносе или изъятии для комплексного развития территорий незарегистрированный объект оставляет владельца без возмещения. При продаже или наследовании процесс усложняется и удорожается, отмечает эксперт.
Как продление может повлиять на стоимость гаражей и участков под ними
По мнению опрошенных экспертов, прямого резкого роста цен из-за пролонгации ожидать не стоит: предложение легализуемых объектов постепенно увеличивается, что скорее стабилизирует рынок. В крупных городах оформленный гараж с землей уже сейчас ликвиднее и дороже неоформленного аналога на 20–40% в зависимости от его места нахождения.
В регионах-лидерах (Московская, Ленинградская области) легализация может поддержать умеренный рост цен на качественные капитальные объекты. А это значит, что рассматривать гараж как инвестицию на 5–7 лет разумно в районах с дефицитом парковок и планами развития — тогда оформленный объект проще продать или сдать. Однако в зонах потенциального комплексного освоения риски сноса сохраняются даже после оформления. Так что всегда есть смысл все максимально изучить и разузнать.
Типичные ошибки и что делать уже сейчас
Основные «узкие места» при оформлении гаражных построек — отсутствие или неполнота архивных документов, проблемы с межеванием и подтверждением капитальности. Можно проверить кадастровый учет участка через цифровую платформу «Национальная система пространственных данных». Подготовка схемы расположения участка возможна даже без утвержденного проекта межевания (кроме отдельных случаев в «сложной» Москве).
Срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании составляет 20 дней. Технический план гаража не требуется, если сведения о нем уже есть в ЕГРН. Образование участка под гаражом допускается без согласия всех арендаторов исходного участка при множественности пользователей (когда большой земельный участок находится в аренде у нескольких человек сразу).
Чтобы избежать отказов, власти рекомендуют уже сейчас заказывать кадастровые работы у аккредитованного инженера, собирать имеющиеся справки из кооператива или архивов и уточнять статус объекта в Росреестре. Ближе к 2031 году нагрузка на специалистов вырастет, что, понятно дело, увеличит сроки и стоимость.
Ужесточение требований после 2031 года: чего ждать
Эксперты не прогнозируют резкого ужесточения федеральных норм именно к гаражам. Однако после окончания упрощенного порядка объекты без прав будут оформляться в общем порядке. А это дороже и сложнее.
Больше всего вопросов у властей может возникнуть к гаражам, расположенным в зонах с особыми требованиями (природоохранные территории, зоны затопления, места планируемой застройки), а также к некапитальным или перестроенным конструкциям. Соответствие градостроительным нормам, материалам и размещению станет критичным при любых спорах или проверках.
Как оформить гараж по амнистии: что нужно знать
Оформить гараж возможно при одновременном соблюдении трёх условий: гараж является капитальным, он не признан самовольной постройкой и был построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (то есть до 29 декабря 2004 года). В Республике Крым, Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях гараж должен быть построен до даты вхождения в состав России, в случае принятия соответствующих региональных законов.
Уточнять информацию о кадастровом учете участка под гаражом можно с помощью цифровой платформы «Национальная система пространственных данных». Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории возможна при наличии утвержденного проекта межевания, однако его отсутствие не является препятствием (за исключением особенностей правил в очень большой Москве).
Образование земельного участка под гаражом допускается без согласия арендатор 274 ов исходного участка при множественности лиц. Исключена необходимость предоставления технического плана гаража, если в ЕГРН уже есть сведения об объекте. Срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет теперь 20 дней.
Юрист по недвижимости, член Ассоциации юристов России Галина Земскова добавляет, что важно понимать, что сами требования к материалам или размерам гаражей законодательно не меняются — это градостроительные регламенты, они стабильны. Однако судебная практика и внутренние инструкции Росреестра поменяются, считает она. По ее словам, уже сейчас отказы выносятся по двум категориям: — металлические гаражи без заглублённого фундамента. Амнистия создана для капитальных объектов — объекты в зонах с особыми условиями (ЛЭП, газопроводы, водоохранные зоны). Здесь требования по охранным зонам уже действуют. Даже если вы оформите право, вас могут обязать перенести гараж за свой счёт по предписанию Ростехнадзора или Росприроднадзора, рассказала она.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
