Почему в новых регионах будет больше соцвыплат, чем в остальной части РФ?
Жители Донецкой и Луганской народных республик (ДНР, ЛНР), а также Запорожской и Херсонской областей наряду с новыми выплатами по общероссийским законам смогут получать пособия по ранее действовавшему законодательству. Об этом сообщает РБК со ссылкой на законопроект Минтруда.
Предполагается, что нововведение коснется граждан РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, которые постоянно проживали на территории четырех новых субъектов по состоянию на 30 сентября 2022 года (в этот день были подписаны договоры о включении регионов в состав РФ). Документ, в случае его принятия, вступит в силу с 1 марта 2023 года, но начнет действовать задним числом — с 1 января. Проект закона поддержала комиссия правительства по законопроектной деятельности на заседании 16 января, сообщил источник издания в кабмине.
Почему жители новых регионов смогут получать больше соцвыплат, чем остальные граждане РФ?
Анализ системы социальной защиты ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей выявил, что некоторые жители этих регионов получают выплаты в размере и объеме, превышающем размер и объем аналогичных мер, установленных законодательством РФ. Авторы законопроекта предлагают сохранить им уровень соцзащиты, который у них был до 30 сентября 2022 года. Т. е., если, например, ветеран Великой Отечественной войны по законам ДНР или ЛНР получал выплату в большем размере, чем полагается по российскому законодательству, ему продолжат платить пособие в прежнем объеме.
Также оказалось, что на территории новых регионов были установлены категории льготников и меры поддержки, которых нет в российском законодательстве. Поэтому законопроект предполагает установить более широкий перечень категорий жителей новых регионов, имеющих право на меры соцзащиты, относительно тех, что закреплены российским законодательством.
Например, выплаты продолжат получать следующие льготники, не указанные в законодательстве РФ:
- имеющие статус ветерана боевых действий, присвоенный за участие в военных операциях на территориях Ирана в 1941 году, Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии в 1944–1945 годах, Кубы в 1960–1963 годах, Чехословакии в 1968 году, Сомали в 1977 году и других, не предусмотренных российским законом «О ветеранах»;
- военнослужащим Вооруженных сил Украины, выполнявшим миротворческие миссии;
- жителям, которые в период Великой Отечественной войны отбывали наказание в местах лишения свободы и были впоследствии реабилитированы законодательством Украины;
- тем, кто был переселен на Украину после 9 сентября 1944 года.
Этим категориям жителей предлагается сохранить выплаты в объеме, предусмотренном в настоящее время законодательством Украины, ДНР и ЛНР. Меры поддержки, аналогов которых нет в РФ, будут оплачиваться из региональных бюджетов, а федеральный бюджет будет покрывать выплаты, предусмотренные общероссийским законодательством.
Какие российские выплаты получат жители новых регионов?
На жителей новых территорий распространят действующие в РФ социальные гарантии.
Например, с 1 января им, как и другим гражданам РФ, начали выплачивать единое пособие (положено беременным женщинам и семьям, воспитывающим детей). С 1 марта 2023 года ветераны и инвалиды, проживающие на новых территориях, начнут получать ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг (бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд в транспорте). Также в четырех субъектах будут выплачивать пособия пострадавшим от радиации и политических репрессий.
Подробнее о мерах соцподдержки, которые получат жители новых субъектов РФ в 2023 году, читайте в публикации aif.ru.
Какие еще нововведения предусматривает законопроект?
Минтруд предлагает ввести требование к льготникам, живущим в новых регионах, подтверждать свой статус для получения пособий. Это связано с тем, что у некоторых жителей, которым льготы уже назначены, подтверждающих документов нет, либо они предоставили бумаги «с признаками подделки».
Кроме того, в соответствии с украинскими законами звание ветерана боевых действий приобрели лица, «принимавшие участие в антитеррористических операциях в составе украинских националистических формирований, государственных органов СБУ, ВСУ против населения ДНР, ЛНР или населения Украины и России». Таким людям откажут в продолжении выплаты.
Рассматривать вопросы соответствия статусов льготников российскому законодательству будут межведомственные комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав граждан, которые предлагает создать ведомство.
Также законопроект Минтруда закрепляет особый порядок установления величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения на 2023 год в новых субъектах. Ранее это показатель не применялся на этих территориях. Предполагается, что коэффициент региональной дифференциации (соотношение величины ПМ на душу населения в целом по России и ПМ на душу населения в субъекте) в ДНР и ЛНР составит 0,78, а в Запорожской и Херсонской областях — 0,81. Таким образом, в этих регионах величина прожиточного минимума составит 11 200 и 11 644 руб. соответственно.
Источник: https://www.rbc.ru/economics/18/01/2023/63c6862d9a7947453eb0c6bc
