Российские семьи получат новые меры поддержки от государства, включая льготную ипотеку. А для работающих пенсионеров вернется индексация пенсий. Об этом заявил президент России Владимир Путин, выступая 7 июня на Питерском международном экономическом форуме с 10 пунктами программы развития страны. Aif.ru приводит их целиком.
Международная торговля
«Несмотря на препятствия и нелегитимные санкции, Россия остаётся одним из ключевых участников мировой торговли, активно развивает логистику и географию сотрудничества, укрепляет отношения со странами Азии, где рост [торговли] с 2020 по 2023 год составил 60%, Ближнего Востока — рост в два раза, Африки — рост 69%, Латинской Америки — рост 42%. Мы должны обращать внимание в первую очередь на экономики быстрорастущих государств, им предстоит определять будущее глобальной экономики. На их долю приходится три четверти нашего товарооборота».
«Мы продолжаем результативно работать с нашими партнерами по ЕАЭС, соблюдаем баланс интересов всех участников. В прошлом году совокупный ВВП стран союза вырос на 3,8%. А объём взаимной торговли — на 4,7%».
«Возросли поставки готовой высокотехнологичной продукции, несырьевой, неэнергетический экспорт из России. К 2030 году его объём должен увеличиться на две трети по сравнению с 2023 годом. Речь о товарах высоких переделов, о расширении географии сотрудничества».
«Готовы предлагать другим странам полноформатные технологические и промышленные партнерства. Трансферт технологий и компетенций и их демонополизация позволяют налаживать более прочные связи между государствами, повышает устойчивость позиции наших компаний на глобальном рынке, дают им возможность работать с иностранными партнерами вдолгую».
«Освоение новых рынков требует укрепления транспортных связей. Так, на восточном направлении в Китай основным проектом является развитие Восточного полигона железных дорог. К 2030 году провозная способность Восточного полигона железных дорог должна вырасти до 210 млн тонн, а 2032 году — до 270 млн. Особое внимание будем уделять и южным направлениям. Утверждены планы развития международного транспортного коридора „Север — Юг“, а также коридора в азово-черноморском направлении. Востребованной глобальной артерией становится „Северный морской путь“. В прошлом году по нему прошло 36 млн тонн грузов, а в перспективе перевозки могут превысить 150 млн тонн. Продолжим строить транспортные подходы к арктическим портам. К 2030 году прогнозируется рост в полтора раза в сравнении с 2021 годом объёма перевозок по международным транспортным коридорам».
«Отдельный важный вопрос для экспортёров и для импортёров — это развитие трансграничной платёжной инфраструктуры. Надёжность доверия к западным платёжным системам подорвана самими западными странами. В прошлом году доля расчётов за российский экспорт в токсичных валютах недружественных государств сократилось вдвое. Растёт доля рубля в экспортных и импортных операциях, она приближается к 40%. С 2021 по 2023 год доля рубля в расчётах за российский экспорт выросла почти в три раза — до 39%. Будем наращивать применение национальных валют, повышать безопасность и эффективность таких операций. По линии БРИКС прорабатывается формирование независимой платёжной системы, не подверженной политическому давлению, злоупотреблениям и внешнему санкционному вмешательства. К БРИКС присоединились Саудовская Аравия, Иран, ОАЭ, Египет и Эфиопия. Доля нашего объединения в мировом ВВП выросла до 36%, а в населении планеты — до 46%. БРИКС имеет большой потенциал для присоединения новых участников».
Экономика предложения
«Изменение отраслевой структуры должно проходить за счёт активной политики экономики предложения. По итогам прошлого года рост ВВП России составил 3,6%, а за первый квартал текущего года — 5,4%, темпы превышают среднемировые. Такая динамика определяется не сырьевыми отраслями. В 2023 году рост ВВП был обеспечен на 45,5% базовыми отраслями — это обрабатывающие производство, строительство, логистика, связь, сельское хозяйство, обеспечение электроэнергии и ЖКХ. На 61,6% — обеспечивающими отраслями: торговля, гостиница, рестораны, финансовые и другие услуги».
«Мы ставили цель войти в 4 крупнейших экономик мира. Всемирный банк уже поставил Россию на четвёртое место, впереди Японии по ВВП, по паритету покупательской способности. Где-то рядом Германия. Но лидерские позиции нужно постоянно подтверждать. Индонезия наступает на пятки всем — население растет, экономика развивается».
«Решение такой задачи требует укрепления финансового, технологического и кадрового суверенитета, наращивания производственных мощностей и повышения конкурентоспособности продукции. Результатом развития этой модели экономики предложения должно стать снижение уровня импорта до 17% ВВП к 2030 году. Динамика хорошая: в 1999 году доля импорта в России достигала 26% ВВП, а в 2023-м — составила 19% ВВП или 32 трлн рублей».
«Удельный вес импорта должен сокращаться не за счёт административных, заградительных барьеров, а благодаря собственным конкурентным производствам, готовым обеспечивать внутренние потребности, продукции обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, IT и других отраслей. Успешный пример в агропромышленном комплексе: мы создали современную мясную отрасль, её мощности за 15 лет выросли в два раза, Россия занимает четвёртое место в мире по производству мяса и увеличивает поставки этой продукции на внешние рынки. По мясу Россия вышла на 100% обеспечение собственными продуктами. Потребление мяса в РФ в 2023 году обновила рекорд и превышает 80 килограммов на человека. В среднем для стран в мире это 42-43 килограмма на человека».
«Наша страна будет производить больше технологических товаров: станков, оборудования, транспорта, лекарств. Для этого нужно запускать новые проекты, создавать современные рабочие места. К 2030 году инвестиции в основной капитал должны прибавить 60% к уровню 2020 года. Инвестиции в основной капитал создают предпосылки для будущего развития. В 2021 году план был 4,5% роста инвестиций, а реально составил 8,6%. В 2022 году план — 9,5%, реально — 15,9%. В 2023 году — план 15,1%, а получилось 27,3%».
«Инвестиционная активность нужно обеспечить ресурсами. Мы направим дополнительные средства на развитие промышленной ипотеки, в два раза увеличим Фонд развития промышленности. В России есть такой инструмент, как Фабрика проектного финансирования института развития, уже реализуется проекты на 2 трлн рублей. Предлагаю увеличить лимиты Фонда на первом этапе до 600 млрд, что позволит дополнительно поддержать проекты реального сектора на 6 трлн рублей. Важная задача увеличивать объёмы банковского кредитования проектов технологического суверенитета. Для этого будем донастраивать систему приоритетов по поддержке и наращиванию инвестиций в ключевых отраслях. Технологические проекты направлены на структурные изменения в экономике. Будем увеличивать число проектов, которые охватит такая система. Это позволит привлечь дополнительные ресурсы для их реализации».
«Государство готово разделять риски с инвесторами. Так, заработал Фонд фондов перспективных промышленных и перспективных проектов. Частные инвесторы активно вкладывают средства в российскую экономику вместе с Российским фондом прямых инвестиций. На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, который позволит расширить механизм государственного частного партнёрства на отрасли промышленности и космическую сферу. Прошу принять эти нормативные акты в ближайшее время».
«Для поддержки инвестиционной активности нужно развивать рынок капитала, повышать его ёмкость, привлекательность для инвесторов. Особенно важны сохранность и доходность средств граждан, вложенных в эти активы. В стране почти 30 млн розничных инвесторов — это граждане. Общий объём активов за год увеличился в 1,5 раза до 9 трлн рублей. К концу десятилетия капитализация фондового рынка должна увеличиться вдвое и составить две трети ВВП».
«Прошу правительство совместно с Центральным банком предложить дополнительные меры, чтобы стимулировать выход компаний на биржи со своими ценными бумагами. Надо подумать о компенсации затрат на первичное размещение акций для малых технологичных компаний. Это призыв к министерству финансов, к Центральному банку — издержки компаний нужно максимально сократить и обеспечить приток на финансовый рынок так называемых длинных денег, включая долгосрочные сбережения граждан».
«С 1 января запущена программа поддержки добровольных долгосрочных накоплений граждан, они застрахованы и софинансируются государством, на них также можно получить налоговый вычет. Предлагаю увеличить срок софинансирования сбережение граждан с 3 лет как минимум до 10 лет. Прошу правительство вместе с Центральным банком продумать дополнительные стимулы, чтобы работодателя также могли софинансировать накопления своих сотрудников. С учётом дефицита рабочей силы, это поможет задерживать работников на предприятиях».
«Введён новый инструмент — сберегательный сертификат. Он позволит гражданам размещать средства в банках на срок более 3 лет, и они получат больший процент, чем по обычным депозитам».
«С 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. Страховые взносы граждан смогут вкладываться в более доходные активы в акции, приносить выгоду покупателю страховки. Чтобы гарантировать возврат этих средств, предлагаем здесь, как и по долгосрочным сбережениям, предусмотреть государственные страхование на сумму 2,7 млн рублей».
«В регионах действует механизм инвестиционного налогового вычета. Он позволяет компаниям, которые вкладываются в развитие, уменьшить налог на прибыль. Вычет привязан к проектам технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Это даёт возможность управлять качеством инвестиций и стимулировать капитальные расходы на приоритетные направления. Прошу правительство сделать так, чтобы вычет можно было применять не только в рамках одной компании, но и группы компаний, а также предусмотреть дополнительные ресурсы на механизм финансирования в исполнение налогового вычета».
«Принято решение, по которому регионы могут направить на покрытие своих выпадающих доходов из-за инвестиционного налогового вычета часть средств, высвободившихся после списания бюджетных кредитов. Уверен, в регионах поддержат инвесторов и напрямую за счёт своих бюджетных возможностей, а они также растут. В дополнение к налоговому инвестиционному вычету в субъектах Федерации будет введён федеральный вычет. Нужно определить параметры и объёмы федерального инвестиционного вычета, чтобы он был эффективным, широко востребованным инструментом».
«Есть такой механизм, как федеральный инвестиционный стандарт. Его задача — обеспечить единые принципы привлечения инвесторов в стране. В каждом регионе нужно создать универсальную инвестиционную экосистему, понятный алгоритм действий для бизнеса, для размещения производства. Такие меры поддержки доступны и востребованы. Есть предложение закрепить инвестиционный стандарт законодательно».
«Будем совершенствовать национальный рейтинг инвестиционного климата, обмениваться передовыми решениями с партнёрами по БРИКС. На заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив договорились доработать методику рейтинга, взять за основу национальную модель целевых условий введение бизнеса. Это наш улучшенный и более объективный аналог международных рейтингов».
Новый рынок труда
«В России рекордно низкая безработица — в апреле она составила 2,6%. Мы сократили её структурную компоненту — сократилась в молодежная безработица и безработица в тех регионах и населенных пунктах, где она была исторически высокой ещё 15-20 лет назад. Главный вопрос состоял в том, как найти работу. А сейчас: где найти кадры в этих условиях. Важно перенастроить систему профессионального образования на запросы рынка труда, на подготовку современных востребованных специалистов, создать возможности для работников повышать свой профессиональный уровень в течение всей трудовой карьеры. Для этого мы формируем прогноз кадровой потребности отечественной экономики. На его основе трансформируем систему профессионального образования и развития.
«К концу десятилетия должна вырасти доля квалифицированной занятости — специалистов, работающих на производствах с высокой добавленной стоимостью, а значит и с большей зарплатой. Большую роль здесь играет федеральный проект „Профессионалитет“. Он уже позволил начать модернизацию материально-технической базы колледжей и техникумов, обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей. На эти цели до 2028 года предстоит подготовить миллион специалистов рабочих профессий».
«За 10 лет в России появится 40 университетских кампусов с передовыми условиями и возможностями для учёбы, научной деятельности, проживания и работы студентов. Будем оценивать работу вузов, колледжей и техникумов по тому, насколько востребованы их выпускники».
«Экономике нужны не только молодые кадры, но и опытные, знающие специалисты, которые и сами компетентны в своём деле, и коллег могут многому научить, стать наставниками. Важно поддержать стремление людей, которые достигли пенсионного возраста, продолжать работу, приносить пользу. Из-за финансовых и бюджетных ограничений в прошлые годы не проводилась индексация пенсий работающим пенсионерам. Этот вопрос, который касается миллионов граждан, назрел. И сегодня у нас есть ресурсы, чтобы начать его решение. Предлагаю со следующего года возобновить индексацию пенсии работающим пенсионерам».
«С 1 февраля 2025 года и далее ежегодная пенсии будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать. Прошу принять такой законопроект в весеннюю сессию».
Производительность труда
«С учетом демографических вызовов, мы столкнулись с дефицитом кадров. Важнейшее условие достижения высоких темпов экономического роста связано с повышением производительности труда. Это важно обеспечить на качественно новой технологической основе, с применением автоматизации. Россия должна войти в топ-25 стран мира по плотности роботизации. Для этого нужна установка более 100 000 роботов. Их производство нужно ускоренно развивать в нашей стране на собственной технологической базе. Важно повышать эффективность действующего оборудования, технологических процессов. Ключевой инструмент здесь — методы бережного производства. В рамках профильного нацпроекта, этим занимается 6 000 предприятий и 125 000 специалистов».
«Предстоит к 2030 году вовлечь в проекты повышения производительности труда более 40% средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, а также все государственные и муниципальные организации социальной сферы. Для предприятий это будет означать наращивание выпуска продукции, повышение качества слуг. А для их работников — более комфортные условия труда и увеличение зарплат (на горизонте шести лет они должны прибавлять темпами выше, чем ВВП)».
Цифровая революция
«Цифровая платформенная революция производительности труда напрямую связана с цифровизацией, использованием технологий искусственного интеллекта. К 2030 году предстоит сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. В горизонте 6 лет не менее 80% российских организаций ключевых отраслей экономики должны перейти на отечественное программное обеспечение в производственных и управленческих процессах».
«Для поддержки IT-отрасли предусмотрен учёт с повышенным коэффициентом расходов на отечественные цифровые решения при расчёте налога на прибыль. Также установим пониженную ставку по налогу на прибыль в размере 5% для российских IT-компаний. Она будет действовать до 2030 года».
«Прошу правительство проработать меры поддержки отечественных разработчиков программного обеспечения, определить уровень закупок госкорпораций у малых технологических компаний и стартапов. Это гарантированный уровень, ниже которого объём закупок опускаться не может».
«Важно применять цифровые решения в строительстве и жилищно-коммунальной сфере, с их помощью сокращать сроки и стоимость проектов. За пять лет за счёт устранения административных барьеров и избыточных требований, длительность инвестиционно-строительного цикла уменьшилось почти вдвое. Будем продолжать, чтобы в России строилось больше дорог, мостов, заводов и фабрик и комфортного доступного жилья с высокими современными параметрами энергоресурсов, эффективности. Сектор ЖКХ и дорожное строительство обладают колоссальным потенциалом, в том числе по использованию вторичных ресурсов, применению умных решений и зелёных стандартов на базе передовых технологий».
Технологии и инновации
«Нужно опережающее насыщение экономики современными технологиями и инновациями. За шесть лет планируем войти в 10 мировых лидеров по объёму научных исследований и разработок. Затраты на эти цели должны увеличиться не менее чем до 2% ВВП. Будут запущены новые нацпроекты в сфере технологического суверенитета по таким ключевым направлениям, как средства производства и автоматизации, новые материалы, химия, перспективные космические сервисы, энергетические технологии. Будут решения по популяризации науки и подготовке кадров, поддержке научных разработок и налаживания серийного производства до формирования гарантированного спроса на высокотехнологичную продукцию».
«В рамках проекта будут определены опорные колледжи, вузы и научно-исследовательские институты. Они должны стать основой для бурного роста новых отраслей. Надо совершенствовать правовую базу для работы бизнеса, чтобы компания чувствовали себя уверенно, вкладывали средства в перспективные наукоёмкие инициативы с большим горизонтом».
«За четыре месяца этого года в России подано 8 000 заявок на изобретение и 3 500 заявок на полезные модели по критически важным для страны направлениям в металлургии, энергетике, транспорта, двигателестроения. Важно защитить интеллектуальную собственность разработчиков и обеспечить коммерческую эффективность их решений. Чтобы изобретение не ложились на полку, а проходили всю цепочку — от закупки до воплощения. Надо предусмотреть возможность передачи патентов на научные разработки малым предприятием и технологическим компаниям, которые знают, как коммерциализировать изобретение и готовы это сделать. Понимаю, где здесь засада. Нельзя здесь допустить правового произвола. Если кто-то заплатил за изобретения, он является собственником. Нужно создать такой мягкий рыночный механизм использования этих изобретений, чтобы они не валялись на полках».
Малый и средний бизнес
«Нужна трансформация усиление роли малого и среднего бизнеса. В стране 6,5 млн субъектов малого и среднего предпринимательства. Шесть лет назад мы ставили задачу увеличивать численность занятых в этом секторе до 25 млн человек, и эта цель достигнута досрочно. Предприниматели уверенно набирают темп, занимают рынок, налаживают выпуск продукции, которая зачастую превосходит зарубежную».
«Российский бизнес понимает, что свидетельством качества, солидным экономическим активом становится собственной товарный знак. Растёт количество таких заявок на одежду, обувь, программное обеспечение, в области фармацевтики, бытовой химии, парфюмерии, косметики, кондитерских изделий. В прошлом году подано более 143 000 заявок на товарные знаки, в два раза больше, чем в доковидном 2019 году».
«Регистрация товарного знака в России — одна из самых удобных и быстрых в мире. Он оцифрован, срок рассмотрения заявки — четыре месяца. Многие из региональных брендов относятся к креативным творческим индустриям. Прошу в весеннюю парламентскую сессию принять закон, который даст чёткую правовую базу креативной индустрии, а в дальнейшем позволит установить общие стандарты и её поддержку».
«Будем создавать все условия, чтобы малые и средние компании росли быстрее. Будем повышать эффективность мер поддержки, предлагать новые».
«Значительную роль в развитии начинающего не крупного бизнеса играют маркетплейсы. Вместе с Почтой России они формируют инфраструктуру доставки отечественной продукции, позволяют компаниям даже в отдалённых городах и посёлках получать доступ к большому рынку России и всего ЕАЭС. Прошу правительство обратить особое внимание на развитие таких товарных потоков при реализации обновлённой стратегии Почты России и при формировании нацпроектов».
«Многие отечественные предприниматели поддерживают военнослужащих и ветеранов специальной военной операции, их семьи, родных и близких наших героев, отправляют подразделениям свою продукцию, покупают вещи, технику, помогают госпиталям. Такое высокое понимание своей миссии, ответственности, патриотизма — очень ценно, заслуживает огромного уважения. Спасибо».
Регионы России
«Нужно раскрыть потенциал регионов России. Это новая география развития, создание точек роста в городах посёлках, возможностей для людей не только в столицах, но и в малых городах, на селе приобрести профессию, найти хорошо оплачиваемую работу или вести своё дело, реализовать себя, жить и воспитывать детей в комфортных условиях. В следующем году будут запущены новые нацпроекты и госпрограммы развития образования и здравоохранения, спорта, культуры, экологии».
«Для этого нужна экономическая база. Будем укреплять финансовые возможности регионов. В правительстве обсуждаются планы переноса головных структур крупнейших корпораций в субъекты Федерации. Позитивный пример — переезд компании РусГидро из Москвы в Красноярск».
«Разработаны мастер-планы для дальневосточных и арктических регионов. Будут аналогичные программы ещё для 200 населённых пунктов. В их число войдут все региональные центры и города, играющие важную роль в укреплении технологического суверенитета России. Для мощного долгосрочного развития регионов важно устранить ограничения в энергетике, транспортной системе, строить и ремонтировать дороги, инженерные и коммунальные сети».
«На такие проекты субъекты Федерации получают инфраструктурные бюджетные кредиты. Со следующего года их объём будет увеличен, этот портфель будет расти на 250 млрд рублей ежегодно, а в целом до конца 2030 года сумма инфраструктурных бюджетных кредитов составит 2,5 трлн рублей. Средства будут распределяться не только на основе лимитов для каждого субъекта Федерации, но и по итогам конкурса региональных и межрегиональных проектов».
«Мы начинаем списывать две трети ранее выданных бюджетных кредитов. Освободившиеся средства субъекты Федерации должны будут направить на поддержку инвестиций, включая создание индустриальных парков и инфраструктуры территорий опережающего развития, а также на инфраструктуру, обновление ЖКХ, строительство дорог и мостов, модернизацию общественного транспорта и расселение аварийного жилья, на мероприятие мастер-планов».
«Нужно вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно используемые земельные участки, например, заброшенные и недостроенные здания. Они будут служить людям, приносить прибыль бизнесу. В России более 181 000 бесхозных и заброшенных зданий и сооружений».
«На заброшенных территориях находятся мусорные свалки, как правило, они бесхозные. А у муниципалитетов нет денег на их ликвидацию. Предлагаю решение: если предприниматель готов ликвидировать такую свалку за свой счёт, то можно бесплатно передать ему земельный участок в пользование или в собственность».
«Мы продлили до 2030 года семейную ипотеку, льготный кредит по ставке в 6% могут получить все российские семьи, где растут дети до 6 лет. Предлагаю для семей с двумя детьми, которые хотят приобрести жильё в малых городах или в регионах, где пока объём жилищного строительства недостаточен, дать право воспользоваться семейные ипотекой под 6% независимо от возраста детей. Единственное условие: чтобы хотя бы один ребёнок был несовершеннолетним на момент оформления ипотеки».
«Такие же льготные условия ипотеки будут действовать во всех регионах для семей, которые хотят построить свой дом. Это особенно важно для многодетных семей. Прошу правительство запустить эти программы уже с 1 июля».
«Для улучшения облика городов мы продолжим всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды, а также запустим программы строительства и благоустройства набережных и парков».
«Отдельным направлением станет реставрация реконструкции объектов культурного исторического наследия. К 2030 году по всей стране надо провести в порядок не менее 1 000 таких объектов, чтобы они служили людям, сбережению и укреплению нашей идентичности, украшали города и сёла, повышали их в туристическую привлекательность».
«Развитие внутреннего туризма — один из приоритетов долгосрочной стратегия. За шесть лет доля туристическая отрасли в ВВП должна увеличиваться до 5%. А количество поездок по стране с размещением гостиницах — до 140 млн человек. Будем создавать комфортные и доступные условия для отдыха, включая строительство гостиниц и небольших кемпингов, горнолыжных курортов и парков развлечений».
Социальные выплаты и МРОТ
«Снижение бедности, сокращение неравенства, рост доходов российских семей прямо влияет на качество жизни людей, увеличение внутреннего спроса и емкости национального рынка. На решение этой задачи должны работать все инструменты, включая выплаты семьям с детьми, налоговые вычеты, социальные контракты. И главный инструмент — это опережающий рост зарплат».
«Минимальный размер оплаты труда уже превышает прожиточный минимум. Мы завяжем его индексацию на общий рост зарплат в экономике. Начиная со следующего года будет установлено соотношение МРОТ с медианной зарплатой, которую получает большинство людей. В 2025 году МРОТ составит 48% медианой зарплаты и превысит 22 000 рублей в месяц, вырастит еще 15%. К 2030 году МРОТ составит не менее 35 000 в месяц.
Помощь семьям
«В повышении качества жизни российских семей принципиальное значение имеют все направления: поддержка рождаемости и многодетных семей, защита материнства и детства, повышение доступности системы долгосрочного ухода для пожилых людей, инвалидов, улучшение здравоохранения и образования, качества среды для жизни. Результатом проявлением государственных изменений должно стать увеличение продолжительности жизни с акцентом на рост активный здоровый жизни и формирование равных возможностей для реализации потенциала подрастающих поколений, для роста уровня жизни российских семей».
