Владимир Путин подписал указ об ответных мерах в случае изъятия российских активов за рубежом. Согласно этому указу, в случае изъятия или ограничения прав на российское имущество за границей российские власти смогут получить временное право на управление собственностью компаний, связанных с «недружественными странами». Временным управляющим такого имущества станет Федеральное агентство по управлению госимуществом. Однако президент может назначить управляющим и другое лицо.
В приложении к указу дан список активов, которые попадут под внешнее управление. Это в основном «дочки» российских энергокомпаний. Речь идет, в частности, о долях финской компании Fortum и немецкого концерна Uniper.
Напомним, западные страны арестовали резервы ЦБ РФ на сумму $300 млрд. Кроме того, продолжаются аресты и другого российского имущества. Например, в Финляндии арестовали здание, земельный участок и несколько квартир, принадлежащих Российскому центру науки и культуры, площадью от 36 до 175 квадратных метров и общей стоимостью 1,4 миллиона евро. В ответ на эти аресты МИД РФ пригрозил Финляндии ответными мерами.
Как будет работать новый указ президента, aif.ru рассказал замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Алексей Макаркин: На практике это означает, что соответствующее имущество будет передаваться в управление Росимущества, которое будет осуществлять так называемое временное управление. Временное управление у нас относится к законодательству о банкротстве, когда первое время, пока не введена процедура внешнего управления, активы остаются в неприкосновенности. Получается, институт временного управления внедряют в иные условия с сохранением общего принципа.
Глеб Иванов, aif.ru: Может ли дело дойти до конфискации?
— Теоретически может, но здесь все будет зависеть от развития событий. Это не экономика, это политика. Сам указ конфискацию не предполагает. Но если дальше будет эскалация в отношениях России со странами Запада, то могут быть и конфискации.
Здесь есть такой момент, что на Западе существуют разные мнения по поводу того, что надо делать с российскими активами. Насколько это будет соответствовать законодательству, непонятно, потому что одно дело — арест имущества, а другое дело — конфискация. Арест — это обычная, частая процедура, носящая обеспечительный характер, чтобы активы не увели куда-то. А вот что касается конфискации, то, если мы посмотрим законодательства западных стран (так же, кстати, как и законодательство России), надо доказать, что имущество приобретено преступным путем. К российским активам это не применимо. Конфискация российских активов может создать опасный прецедент, и дело даже не в симметричных шагах с нашей стороны. Это может стать опасным прецедентом для западного же бизнеса. Ведь сегодня конфисковали у России, а завтра конфискуют имущество других стран или же собственных компаний. Стоит только это сделать, и ящик Пандоры будет открыт. Поэтому пока они от этого воздерживаются.
Соответственно, пока и наш указ не предусматривает конфискации. Но если ситуация изменится в худшую сторону, вполне может появиться новый указ, который ее разрешит.
