Россия – посередине
Рейтинг этот появился два года назад, и нынешняя версия – результат года независимой исследовательской работы. В ходе неё оцениваются системность и эффективность антикоррупционной политики в 16 странах бывшего СССР и Восточной Европы.
«Эти страны начинали новую жизнь в похожих условиях, но пришли к несколько разным результатам, – поясняет выбор глава фонда Александр Страхов. – Начиная исследовательскую работу, мы хотели оценить внимание к этой проблеме общества и правительств. Дать оценку результативности антикоррупционной борьбы вряд ли возможно, поэтому больше исследуется активность правительств и общества».
Построен рейтинг на основе анализа национальных программ и законов по борьбе с коррупцией, материалов государственных органов и некоммерческих организаций, публикаций СМИ и интервью экспертов.
По словам А. Страхова, в ходе анализа охватить удалось не все постсоциалистические страны, но постарались взять в среднем по 2 из каждой территориальной группы – скажем, Латвию и Эстонию из Прибалтики, Казахстан и Узбекистан из Центральной Азии. Полностью в рейтинг попало Закавказье – это пример, показывающий, как страны одного региона выбрали свой, не похожий на других путь.
Разделили страны также на 3 смысловые группы. В одной, попавшей под сферу влияния Евросоюза, дела с антикоррупцией сложились лучше всего – они шли быстрее и последовательнее, т. к. вынуждены были выполнять требования ЕС по этому вопросу. Другая часть – Центральная Азия, здесь в силу политических причин и культурных особенностей процесс, который изначально запустился наравне с другими, довольно быстро затормозился и с некоторого времени идёт весьма медленно.
Страны, что оказались посередине, а среди них и Россия, предпочли свой индивидуальный путь.
Нужен независимый орган?
Оценка проводилась по 30 критериям, объединённым в 9 групп. По каждому критерию эксперты выставляли баллы – от 1 до 3. Учитывались стратегия по борьбе с коррупцией, состояние антикоррупционного органа, декларирование имущества, госзакупки, регулирование бизнеса, криминализация коррупции, независимость судебной власти, политическая коррупция, а также ратификация конвенций и выполнение рекомендаций.
Антикоррупционный рейтинг Центра открытости общества возглавили Словения и Эстония, набравшие по 2,55 балла, за ними в списке следуют Польша (2,54), Грузия (2,52), Латвия (2,51), Чехия (2,17) и Румыния (2,10), и только потом появляется Россия, получившая в общем зачёте 2 балла.
На последних позициях – Азербайджан с 1,44 балла и Узбекистан, набравший всего 1,31 балла.
«Если попробовать дать нашей стране рекомендации по улучшению антикоррупционной политики, ссылаясь на иностранный опыт, – говорит А. Страхов, – то я был бы за единый антикоррупционный орган с широкими полномочиями, желательно полностью независимый от власти, который мог бы составлять свою коллегию выборщиков. Было бы здорово увидеть там побольше представителей общественности и организовывать вокруг него побольше активности».
В то же время, по его словам, в нашей стране много и позитивных тенденций. «Возьмём те же центры «Мои документы» в Москве и регионах, – приводит он пример. – Думаю, низовую коррупцию они очень здорово подкашивают. Надеюсь, что примерно такая же ситуация и в ГИБДД».
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть