В Послании Президента РФ Федеральному Собранию 2009г. Дмитрий Медведев отметил:
— Уголовное наказание, как на уровне закона, так и на стадии его применения судами, должно быть адекватным совершенному преступлению и, соответственно, лучше защищать интересы общества и интересы потерпевшего.
В связи с этим особую актуальность приобретает инициатива усовершенствовать механизм привлечения должностных лиц и индивидуальных предпринимателей к уголовной ответственности за налоговые преступления.
В Госдуме уже рассматривается законопроект, который исключает возможность привлечения к уголовной ответственности налогоплательщика, если он выполнил свои обязательства перед бюджетом и заплатил соответствующие пени и штрафы.
Опрошенные нами специалисты видят в данном документе три основных аспекта. Первый: существенное повышение уровня недоимки по налогам, квалифицирующей нарушение налогового закона в качестве преступления. Второй: возможность привлечения лиц к уголовной ответственности только после того, как государство (в лице налоговых органов) подтвердит наличие ущерба в виде неуплаченных сумм налогов. Третий: возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые привлекаемых к ответственности и готовых к полному возмещению нанесенного государству ущерба.
— Без сомнения, принятие данного законопроекта будет означать, что неоднократные призывы руководства страны прекратить «кошмарить бизнес» приобретут законодательное воплощение, — считают эксперты Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России».
Вместе с тем серьезную обеспокоенность представителей малого и среднего предпринимательства вызывает проект поправок Минфина к законопроекту, который, кстати, уже прошел первое чтение в Думе. В частности, предлагается привлекать налогоплательщика к уголовной ответственности не только после привлечения органами ФНС, а также исключить возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности и уже полностью погасивших недоимку по налогам.
Так что вопрос о том, будет ли достигнута цель — исключить саму возможность привлечения к уголовной ответственности «случайных» лиц, то есть лиц, не имевших намерения нарушать закон и готовых отказаться от нарушения налогового законодательства впредь, — остается открытым.
