Конституционный суд РФ опубликовал постановление, в котором разъяснил, на каких законных основаниях полиция может задержать одинокого пикетчика.
Поводом для публикации документа стала жалоба активиста из Белгорода Владимира Сергиенко, которого задержала полиция спустя 25 минут после начала одиночного пикета. Его отпустили через час, впоследствии он обратился в суды, каждый из которых подтвердил законность действий полиции. В частности, в решениях судебных инстанций было сказано, что во время акции существовала угроза жизни пикетчика со стороны несогласных с ним жителей города, поэтому Сергиенко забрали в полицию для его же безопасности. Однако активист посчитал, что закон «О полиции» в части охраны порядка во время проведения одиночных пикетов нарушает его право на личную неприкосновенность, проведение собраний, митингов и пикетирований. Поэтому он обратился в Конституционный суд РФ для проверки конституционности пункта 13-го части 1-й статьи 13-й ФЗ «О полиции». Дело рассмотрели без публичных слушаний, решение было основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
В частности, в постановлении КС РФ отмечается что действующее правовое регулирование предусматривает «достаточные нормативные условия», чтобы граждане могли устраивать одиночные пикеты практически без ограничений. При этом действия полиции, обеспечивающей безопасность пикетчика, должны быть соразмерны характеру и степени угроз. Так, например, угроза жизни и здоровью одиночного пикетчика должна быть реальной, а не предполагаемой. В частности, сотрудники полиции могут доставить его в отдел лишь при отсутствии иной возможности устранить угрозу его безопасности и противостоять ей без прекращения пикета, или если это является единственным способом его защиты. В противном случае полицейские должны нести ответственность за неправомерное ограничение конституционных прав граждан.
В целом КС РФ признал норму закона не противоречащей Конституции, но решения суда общей юрисдикции по делу Сергиенко отправили на пересмотр.
