О чём народу скажут отчёты его слуг?

Анатолий Салуцкий, писатель, публицист:

— Чиновники и депутаты должны по закону раз в год отчитываться о своих доходах и имуществе. И эта их обязанность неизменно привлекает внимание общества. Причин тому несколько.

Конечно, у некоторых граждан могут появиться обоснованные сомнения в том, все ли доходы слуг народа на самом деле задекларированы. На такие выводы людей наталкивают участившиеся аресты коррумпированных представителей власти. Каждый раз, когда в СИЗО отправляется очередной нечистый на руку министр или губернатор и в СМИ попадает длинный список обнаруженного у них имущества, возникает вопрос: почему всё это добро не отражалось в их декларациях? Насколько тщательно достоверность этих деклараций проверяли правоохранительные органы, налоговая инспекция и т. д.?

Но как бы критически мы ни относились к ритуалу декларирования, надо признать: гораздо важнее сам факт того, что государственная элита обязана отчитываться перед страной о своих доходах и собственности. Это само по себе снижает уровень коррумпированности власти и одновременно повышает уровень доверия к ней.

Благодаря декларациям люди получили возможность сопоставлять объявленные доходы того или иного «топа» с его образом жизни и имуществом — сколько человек заработал и что он имеет в действительности. И если, допустим, чиновник непонятно на какие шиши отгрохал себе новый особняк, это сразу вызывает вопрос: откуда деньги? Ведь в декларации он указывал такие суммы, что на них разве что сарай можно построить! Такие сопоставления независимо от официальных проверок влияют на репутацию и карьеру чиновника. Обнародованная информация о тайных офшорах или виллах за бугром может сказаться, например, на результатах очередных выборов. Таким образом, декларации таят в себе двойную угрозу для известных персон: во-первых, через официальную проверку с привлечением компетентных органов и, во-вторых, через общественное обсуждение, которое может испортить карьеру даже самым большим начальникам.

В целом декларирование доходов и имущества — полезный инструмент, способствующий общественной информированности и борьбе с нелегальным обогащением. Но у подобного рода инструментов есть и ещё одно побочное действие: читая отчёты представителей элиты, рядовые граждане невольно сравнивают свои скромные заработки и пенсии с колоссальными, по их меркам, доходами тех, кто находится при власти. Это болезненное сравнение накладывается на целый град нелепых и странных высказываний чиновников, обижающих и даже оскорбляющих тех, кто едва сводит концы с концами.

Люди, которые всенародно и официально расписываются в своих миллионных доходах и обширной собственности, обязаны прилагать максимум усилий к улучшению жизни народа. Ибо их декларации — это не только персональный отчёт элиты перед государством и обществом, но и веский повод задуматься о растущем социальном неравенстве.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Смотрите также:

• Филькина декларация: чиновник Минрегиона «спрятал» доходы в 830 млн. руб. →
• Богатство напоказ. Стали ли чиновники охотнее декларировать имущество? →
• Декларации с секретом →