Мол, хватает имеющихся мер — за владение дорогой машиной, яхтой и домом уже сегодня положен налог по повышенной ставке. Но восстанавливает ли такой подход социальную справедливость?
Олег Филиппов, доцент Института отраслевого менеджмента РАНХиГС:
— Транспортный налог на яхту длиной 34 м и мощностью 500 л. с. составляет 200 тыс. руб. в год. Владение новым «Порше Кайен» с двигателем в 440 «лошадей» тянет на 85,8 тыс. руб. Казалось бы, немало. Но вот другие цифры. Налог на дорогие автомобили в 2017 г. принёс региональным бюджетам дополнительно 10 млрд руб., что составило лишь 0,1% всех их налоговых сборов. В бедных регионах, где на всю область один «Кайен», они стремятся к нулю, а в богатых их роль почти не заметна.
Повышенные ставки для обложения имущества, названные в народе налогом на роскошь, были введены в 2014 г. Планировалось, что они позволят ежегодно собирать 250–300 млрд руб. Пока такого и близко нет. Напротив, создаётся ощущение, что активнее всего делиться доходами приходится среднему классу, чья недвижимость и движимость на виду. Что до по-настоящему богатых, их яхты и виллы, как правило, находятся за рубежом. Имущество высшего чиновничества оформляется на подставных лиц, а реальные усилия, чтобы установить подлинного владельца, не предпринимаются. В социально ориентированных странах говорят: богатые платят за бедных. В России наивные платят за хитрых.
Я согласен с министром финансов: не стоит спешить с введением прогрессивного подоходного налога. Если установить его повышенную ставку даже на уровне дохода в 1,5–2 млн руб. в год, он опять ударит по среднему классу, а получатели супердоходов найдут способ снизить фискальное бремя. Но то, что символически называется налогом на роскошь, важно сделать реально работающим механизмом, оформив его как отдельный налоговый режим. Налог этот должен быть федеральным, чтобы сборы не зависели от концентрации богатства в отдельных регионах. Полученные средства полезно сконцентрировать в специальном фонде для финансирования социально значимых проектов. А начинать эту работу нужно с инвентаризации дорогого имущества, чтобы понять, откуда у людей со скромными доходами появились «Кайены».
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
