— Стало модным комментировать план Обамы по возрождению Америки. При этом сам план никто не видел. Что он хоть из себя представляет?
О. П о т а п о в, Московская обл.
Сегодняшнюю экономическую ситуацию в Америке можно охарактеризовать так: сейчас плохо, будет не лучше; план нужен, чтоб не было хуже. Даже после принятия плана президента США Б. Обамы по борьбе с кризисом ожидается, что уровень безработицы уже в этом году поднимется до 8-9% (без плана — на 12%). Новые меры не отменяют огромного финансового дефицита в ближайшие годы (но их отсутствие грозит разрушительным хаосом). В плане звучит до боли знакомая цифра — 10% богатейшей части общества, в чьи руки попадало 96% от роста доходов в США. В то время как они пользовались благами, полученными за счёт высокой производительности труда, остальные 90% американцев боролись за сохранение своего уровня жизни. (Ну прям как на нашей родине!) Дать возможность увеличить свой доход прежде всего таким семьям (со средним достатком) — это задача на долгосрочную перспективу.
Данные о том, как распределяются средства, выделенные на спасение экономики, будут обнародованы на специальном интернет-сайте. Там же поместят имена руководителей программ, чтобы люди знали, кто и за что несёт ответственность. Лицам, которые будут сообщать о фактах коррупции, обещают защиту государства.
Ещё одной антикризисной мерой стал призыв Б. Обамы уделять больше внимания своим домочадцам — не менее 2 часов в день. Говорят, что президент собирается продемонстрировать это на личном примере, работая в домашнем офисе. Так он чаще сможет видеть жену (по слухам, беременную) и двух дочерей.
|
Программы, на которые направляются средства |
Сумма ($) |
|
|
Социальная сфера |
||
|
Образование |
Строительство и модернизация, техническое переоснащение начальной и высшей школы |
20 млрд. |
|
|
Переподготовка учителей, компьютерные и научные лаборатории в классах |
1 млрд. |
|
Увеличение государственных стипендий студентам на 500 долл. |
15,6 млрд. |
|
|
Поддержка работающих студентов колледжей |
490 млн. |
|
|
|
Гранты для детей-инвалидов |
13 млрд. |
|
Медицина |
Компьютеризация здравоохранения и усовершенствование информационных технологий |
20 млрд. |
|
|
Профилактика хронических заболеваний, инфекционных болезней, вакцинация |
3 млрд. |
|
|
Исследования для выявления наиболее эффективных медикаментов |
1 млрд. |
|
|
Обновление клиник |
1 млрд. |
|
|
Оплата медпомощи незастрахованным американцам |
500 млн. |
|
Борьба с безработицей |
Создание до 1 млн. рабочих мест для молодёжи летом |
1,2 млрд. |
|
|
Разработка программ для рабочих и молодёжи в новых секторах экономики |
2,8 млрд. |
|
|
Оказание помощи инвалидам в получении работы |
500 млн. |
|
|
Помощь безработным при поиске работы через службу занятости |
500 млн. |
|
|
Обеспечение работой пожилых американцев с низким уровнем дохода |
120 млн. |
|
|
Поддержание программы льгот при растущей безработице |
27 млрд. |
|
|
Увеличение пособия по безработице с 300 до 400 долл. в месяц |
9 млрд. |
|
Другое |
Обеспечение беспризорных детей едой и транспортом |
66 млн. |
|
|
Помощь по уходу за детьми работающим родителям |
2 млрд. |
|
|
Оказание продовольственной помощи малоимущим |
20 млрд. |
|
|
Организация передвижных столовых для пожилых людей |
200 млн. |
|
|
Обеспечение школьников бесплатными обедами |
726 млн. |
|
|
Оказание помощи малоимущим и пожилым гражданам (7,5 млн. человек) |
4,2 млрд. |
|
|
Оказание помощи малоимущим семьям в оплате счетов за электроэнергию |
1 млрд. |
|
Экономика и производство |
||
|
Модернизация энергосетей |
11 млрд. |
|
|
Модернизация жилья для повышения энергосбережения |
2,5 млрд. |
|
|
Развитие пригородной системы железных дорог и лёгкого наземного транспорта |
1 млрд. |
|
|
Закупка автобусов и оборудования для увеличения объёма пассажиропотока |
6 млрд. |
|
|
Системы водоснабжения и канализации, утилизация отходов в сельской местности |
1,5 млрд. |
|
|
Научно-исследовательские разработки в области сельского хозяйства |
209 млн. |
|
|
Строительство дорог и мостов |
30 млрд. |
|
|
Бизнес |
||
|
Поддержка отечественных производителей современных аккумуляторов для автомобилей |
2 млрд. |
|
|
Поддержка отечественного автопрома: замена старых автомобилей федерального правительства на новые |
600 млн. |
|
|
Стимулирование развития беспроводного доступа в Интернет |
6 млрд. |
|
|
Гарантирование кредитов малому бизнесу |
430 млн. |
|
|
Программа для расчистки бывших промышленных объектов, закрытых военных баз для использования их в других целях |
400 млн. |
|
Мнение эксперта
Александр Дынкин, директор Института мировой экономики и международных отношений РАН, академик РАН, член Совета при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию:
— Важно понимать, что это уже не план, а закон. Основная идея программы Обамы — Байдена — сделать американскую экономику конкурентоспособной за счёт использования энергосберегающих технологий. Второе направление: сохранение домов у семей с помощью выкупа их ипотечных долгов.
Третье: восстановление доверия на финансовом рынке. Американцы любят точность, чтобы каждая семья могла понять, какие меры принимаются. Такая конкретика позволяет людям чувствовать себя более спокойно, а инвесторам перестать сидеть на деньгах и начать вкладываться в проекты. К примеру, с 1 июня этого года при покупке авто с гибридным двигателем (электрический плюс бензиновый. — Ред.) американцу предоставят налоговый вычет в размере 7 тыс. долл. (при том, что средняя цена самой машины — 20-25 тыс. долл.). Разница в цене между бензиновым двигателем и гибридным (5800-6200 долл.) возвращается покупателю и частично производителю. Таким образом стимулируется и производство, и потребление новых технологий. В два раза за 10 лет (каждый год по 10%) будут увеличены бюджетные ассигнования на фундаментальную науку. Планируется давать налоговые льготы за установку на доме солнечных батарей и поощрять родителей за езду в школу их детей на велосипеде, а не на машине и т. д. Эта программа — дорожная карта вхождения американской экономики в XXI век. Похожие подходы по стимулированию инноваций есть и в Китае, отчасти в Еврозоне.
У нас тоже есть понимание важности подобных мер. Почему они сейчас не могут быть внедрены? Поясню на простом примере: мы долго боролись за введение налоговых льгот для вложений бизнеса в научные исследования. Минфин сопротивлялся. И хотя надо было это делать 8 лет назад, только в прошлом году бизнесу разрешили списывать на издержки 100% того, что они вложили в науку, то есть не облагать налогом эти инвестиции. Но бизнесмены не спешат давать деньги на развитие науки. Почему? Один крупный бизнесмен ответил так: «Да мы в налоговой даже заикнуться не сможем, что имеем право списать инвестиции в науку на издержки, — наши бухгалтера замучаются доказывать налоговикам, что это так, а не иначе». Но есть и положительные моменты. Порадовало, что при сокращении бюджетов министерств и ведомств у Минобрнауки были самые минимальные цифры.
Мы же не глупее американцев! Просто нам не хватает единого принятого парламентариями и, главное, понятного нашим гражданам конкретного собственного антикризисного закона.
А какие антикризисные меры будут реализованы в России? Читайте об этом ЗДЕСЬ >>>
