Пока ломались копья вокруг темы поездки «нейтральных атлетов» на Олимпийские игры в Париж, Министерство спорта России взорвало информационную бомбу большой мощности. Претендующую на принципиальный пересмотр положения нашей страны в мировом спорте.
«Принцип равнодолевого финансирования»
Министерство спорта РФ объявило о том, что не выплатило ежегодный взнос в бюджет Всемирного антидопингового агентства (WADA) в размере 1 267 023 долларов.
Формально на выплату суммы у России есть еще три месяца, но дело в том, что в ведомстве и не собираются платить.
«Российская Федерация является участником Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте (конвенция ЮНЕСКО) и поддерживает принцип равнодолевого финансирования основного годового бюджета Всемирного антидопингового агентства. В настоящее время отсутствует общая утвержденная государствами формула финансирования WADA. Ежегодный бюджет агентства формируется на основе Копенгагенской антидопинговой декларации 2003 года, которая не имеет обязательной юридической силы для государств. При этом каждый континент самостоятельно определяет порядок осуществления выплат», — заявили ТАСС в пресс-службе Минспорта.
Платить нет оснований
Взносы европейских государств в бюджет WADA привязаны к шкале взносов государств в бюджет Совета Европы. Однако Россия прекратила свое членство в Совете Европы в марте 2022 года.
Стало быть, требования выплаты взноса на данный момент не являются легитимными. В свою очередь, Россия предложила рассмотреть вопрос выработки универсальной формулы взносов в рамках ЮНЕСКО, и российская инициатива должна быть рассмотрена на конференции в октябре.
Если новая формула будет выработана, заявили в Министерстве спорта, деньги в WADA поступят. А если нет, то юридических причин платить не имеется.
Семь кругов WADA
Российское антидопинговое агентство было лишено статуса в ноябре 2015 года на основании так называемого «расследования WADA», в котором Российская Федерация обвинялась в систематических допинговых нарушениях под эгидой государства.
В 2018 году РУСАДА было условно восстановлено в правах, однако в декабре 2019 года статус снова отобрали — предлогом стал так называемый скандал вокруг базы Московской антидопинговой лаборатории.
В декабре 2020 года Спортивный арбитражный суд наложил на Россию двухлетнюю дисквалификацию, из-за чего российские атлеты на Олимпиадах и чемпионатах мира были вынуждены выступать под нейтральным флагом. Также наша страна лишалась права на проведение крупнейших международных соревнований.
Принимая данное наказание, российские спортивные чиновники заявляли: это последняя точка, и теперь все начнется с чистого листа.
То есть в декабре 2022 года все сроки наказания России истекли, и в силе оставалось только политическое отстранение после начала СВО.
«После дождичка в четверг»: «формула» господина Баньки
Однако глава WADA поляк Витольд Банька объявил: «Я по-прежнему очень разочарован тем, что CAS не одобрил все требования WADA. В частности, обескураживает то, что CAS сократил срок действия санкций с предложенных нами четырех лет до двух... Процесс восстановления не заканчивается 17 декабря, фактически он в этот день только начинается».
А в мае 2023 года Всемирное антидопинговое агентство (WADA) по итогам очередного заседания исполкома объявило о том, что Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) не соответствует Всемирному антидопинговому кодексу.
«Исполком получил обновленную информацию о текущем статусе Российского антидопингового агентства (РУСАДА), которое по-прежнему не соответствует Всемирному антидопинговому кодексу. Это связано с решением Спортивного арбитражного суда от 2020 года о признании РУСАДА несоответствующим требованиям и реализации ряда наказаний для российского спорта сроком на два года, — говорилось в пресс-релизе организации. — РУСАДА будет оставаться несоответствующим требованиям до тех пор, пока WАDА не сможет убедиться, что оно выполняет все условия восстановления, изложенные CAS».
Тут нужно заметить, что все эти годы Россия оплачивала не только взносы в WADA, но и все финансовые санкции, работу многочисленных комиссий и т. д. А еще отстраняла функционеров, тренеров, спортсменов, даже меняла собственное законодательство, только чтобы удовлетворить требования WADA.
А в ответ получила совсем уж хамские заявления в духе «После дождичка в четверг».
Денег нет, но вы держитесь...
Российский взнос в бюджет WADA — четвертый по величине после США, Канады и Японии. При этом влияние россиян в организации равно нулю.
На вопрос «За что мы платим?» всегда следовал ответ — за перспективы остаться в мировой спортивной семье. Но в последние полтора года это стало полной иллюзией. Особенно после того, как Витольд Банька дал понять, что признает русских полноценными только тогда, когда сам этого захочет.
И вот последовал ответ из области юридической казуистики, который WADA явно не понравится. Но, во-первых, российский аргумент еще как-то нужно оспорить. А, во-вторых — чем, собственно, может еще пригрозить WADA? Отстранением «нейтральных атлетов»? Так они и так по «формуле Баха» отделены от России. Запретить выступления в международных соревнованиях? Они и так запрещены, а в североамериканских лигах на WADA плевать хотели. Отменить внутрироссийские соревнования? Нет уж, дудки, никто этого WADA не даст.
Долгие годы Всемирное антидопинговое агентство издевалось над российским спортом за наш счет. Теперь банкет закончен. Или придется господину Баньке формулу менять.
