Как создавалась служба по борьбе с оргпреступностью, помогало ли международное сотрудничество и в чем особенность современных криминальных группировок, в интервью АиФ. ru рассказывает ветеран службы, бывший первый заместитель начальника Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД России, генерал-майор милиции в отставке, доктор юридических наук Анатолий Петухов.
— Сегодня, 15 ноября, исполняется 29 лет с момента образования в России подразделения по борьбе с оргпреступностью. Вы были среди первых сотрудников. Расскажите, как это было.
— В феврале 1991 года Шестое управление было преобразовано в Главное управление по борьбе с наиболее опасными преступлениями, организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом. Еще через год было создано Главное управление по организованной преступности (ГУОП) МВД России. С 1993 года я как раз работал в данном подразделении и прошел должности от оперуполномоченного по особо важным делам до первого заместителя начальника ГУБОП. Сотрудники этих подразделений проходили тщательный отбор и, как правило, отбирались лучшие не только по профессиональным качествам, но и по личным. Представление на каждого сотрудника рассматривалось комиссией во главе с первым заместителем министра внутренних дел России М. К. Егоровым, а дальше руководство решало, достоин сотрудник служить в данном подразделении или нет.
— Оборачиваясь назад, какие достижения управления Вы считаете главными?
— Это, конечно же, были достижения, как сейчас принято говорить, всей команды. И, пользуясь случаем, я искренне поздравляю своих коллег с нашим общим праздником. Прошло уже 30 лет, и с тех пор мы живем в совсем другой стране, а тогда, как вы хорошо помните, была «дикая» рыночная экономика и разгул криминала. Думаю, что нам удалось сделать очень многое. Самое главное, мы не пустили лидеров организованной преступности во власть, а тогда для этого были все предпосылки. Второе, как это ни громко звучит, управление внесло огромный вклад в сохранение территориальной целостности страны. Сейчас не хочется об этом вспоминать, но я хорошо помню ряд крупных операций, когда в девяностые определенные криминальные круги и коррумпированные чиновники в некоторых регионах думали о том, что было бы неплохо отсоединиться от России для реализации гигантских мошеннических схем. И, наконец, третье: мы смогли не допустить роста международной организованной преступности.
Международный аспект, который по-прежнему имеет большое значение и сейчас, был очень важен. Тогда многие тяжкие преступления профессионально раскрывались, но задержать преступников было очень сложно, они скрывались в других странах. Даже если мы с помощью коллег находили их местонахождение, они успевали переехать куда-то еще, и нам приходилось начинать весь процесс сначала. Все это усложнялось тем, что в те времена организованная преступность также шла по пути «глобализации»: для того чтобы найти преступников, зачастую приходилось одновременно общаться с коллегами из всех основных европейских государств и США. Хорошо хоть тогда, по крайней мере, если говорить о соцлагере, со многими мы вместе учились в советское время в Академии МВД, и наличие этих неформальных связей очень помогало. Для нас было очень важно делиться оперативной информацией с руководителем, которого ты знаешь лично и доверяешь ему, чтобы не «засветить» источник этой оперативной информации. Хороший оперативник десять раз подумает, как использовать информацию, чтобы не навредить, иногда от этого зависит жизнь других людей.
— Можете привести примеры такого международного сотрудничества?
— За короткое время мы восстановили взаимодействие со многими странами СНГ и дальнего зарубежья. Международные операции проводились совместно с полицией Германии, Польши, Италии, Испании, Чехии, США, Финляндии, Швеции, Израиля, Литвы, Латвии, Эстонии и других стран. Мы активно привлекали к участию в операциях журналистов и средства массовой информации. Так, например, при проведении специальной операции мы задерживали участников международной преступной группировки, члены которой занимались хищением драгоценных камней и металлов с приисков и перерабатывающих предприятий России и переправкой их за рубеж. В результате спецоперации было изъято похищенных драгоценных камней на сумму свыше 200 млн долл. Все они были обращены в доход государства. На основе этой спецоперации, кстати, «Первым каналом» ТВ был снят документальный фильм, который и сейчас ежегодно показывают 10 ноября ко Дню сотрудника органов внутренних дел. После этого идут звонки и поздравления от коллег, и даже не верится, что это было около 20 лет назад, так как всегда помнятся детали операции и задержаний.
Многим, наверное, вспоминаются телесюжеты по результатам спецопераций «Граница». Как правило, перед проведением операции создавались оперативные штабы по обмену информацией о тактике и способах задержания преступников. От качества подготовки зависели результаты. Задерживались члены международных преступных группировок, у которых изымалось оружие, фальшивые деньги, большое количество наркотиков (иногда сотни килограмм). И это все мы показывали в СМИ. Для нас было очевидно, что большая страна распалась на отдельные государства, а организованная преступность, наоборот, объединилась и начала более тесно заниматься криминальным бизнесом: похищением людей, заказными убийствами, торговлей оружием и наркотиками, финансовыми мошенничествами, изготовлением фальшивых денег и ценных бумаг и другими тяжкими преступлениями.
В это неспокойное время именно такое подразделение, как ГУБОП, сыграло важную роль в борьбе с организованной преступностью и коррупцией и в сохранении территориальной целостности России. Именно профессиональные и личные качества сотрудников этого подразделения позволили выполнить эти задачи. Часто сотрудники рисковали своей жизнью, а некоторые из них погибли при исполнении своих служебных обязанностей.
— Вы уже более 15 лет в отставке. Поддерживаете ли отношения со своими бывшими коллегами? Чем они сейчас занимаются?
— Кто как. Кто на службе, кто в бизнесе, кто делится опытом с молодежью. Но мы всегда поддерживаем дружеские отношения и помогаем друг другу. Кстати, пользуясь случаем, хочется поздравить сотрудников и ветеранов службы с этим праздником.
— Чем, на Ваш взгляд, современная оргпреступность отличается от той, что была 15 лет назад?
— Во-первых, разумеется, уже нет таких масштабов по сравнению с теми, когда мы только начинали работать. Отличий много: начиная с того, что она осваивает новые «рынки» и методы (от киберпреступлений до использования сложных юридических схем для отъема собственности). Из моей собственной практики как бизнесмена отдельно бы отметил рейдерство, подделку подписей, создание фиктивных протоколов собрания акционеров, размыв пакета акций под видом дополнительной эмиссии. Это современные методы хищения. А суть одна и та же, как и десятки лет назад: отобрать собственность у людей, завладеть их деньгами и ценностями. Но современные мошенники используют прессу, журналистов, готовых за деньги опубликовать непроверенную информацию, хитрых юристов, пытающихся в свою пользу трактовать законодательство и Закон об акционерных обществах. Приходится констатировать что мошенники стали умнее, хитрее, у них много денег и современных технических средств, они стали находить лазейки для трактовки закона в свою пользу. Поддельные документы, изготовленные ими, трудно идентифицировать даже опытным экспертам. И это большое испытание для нынешних сотрудников: будучи уверенным в виновности подозреваемых, действовать строго в рамках закона.