Правительство готовит к внесению в думу законопроект о гарантированном пенсионном плане. Это очередная попытка заставить граждан копить на пенсию, делая отчисления из зарплаты.
«Мы предполагаем, что по завершении накопительной фазы у человека будет выбор – получить накопления все целиком сразу, заплатив подоходный налог, или приобрести пожизненный пенсионный план», – сообщил первый зампред ЦБ Сергей Швецов. Понравится ли такой «план» гражданам?
Сергей Смирнов, доктор экономических наук: Новая система пенсионных накоплений выглядит довольно проработанной. Отказались от автоподписки, это хорошо. Значит, людей не будут загонять в «план» насильно, а сделают участие в нём добровольным. Хотят позаботиться о защите сбережений на уровне инфляции, что тоже положительно. Но дьявол, как известно, кроется в деталях. И этих сомнительных деталей в «плане» пока слишком много.
К примеру, 13% НДФЛ, которые надо отдать государству, если гражданин захочет забрать свои накопления сразу. С какой стати?! Это двойное налогообложение! ЦБ воспринимает накопления как некий капитал, с которого должен быть уплачен налог. Но он не учитывает специфику этого капитала! Пусть и добровольно, но человек отказывается от части своей зарплаты (с которой он, кстати, платит подоходный налог) ради невнятных перспектив в будущем. Если он положит эти же деньги в банк, а потом захочет их забрать, банк не будет отнимать у него 13%.
Если уж вводить налог, то надо хотя бы учитывать сумму накоплений. Скажем, за всю жизнь человек накопил всего 100 тыс. руб. Неужели надо отбирать у него 13 тыс. от этой суммы? Сейчас обсуждается отмена НДФЛ для тех, кто получает зарплату на уровне МРОТ. С пенсионными накоплениями должно быть как минимум так же: те, кто мало накопил, налоги платить не должны. А если собрал, допустим, 5 млн и хочешь их сразу забрать, тогда часть отдай государству.
Думаю, предлагаемый пенсионный план не станет привлекательным для абсолютного большинства наших граждан. Богатым он может быть интересен, потому что они смогут разложить излишки денег по разным финансовым пакетам. Но таких единицы. Наше население массово слишком бедно. К тому же государство сделало всё, чтобы окончательно подорвать доверие к пенсионной системе. Сначала она менялась раз в 10 лет, а потом стала меняться чуть ли не ежегодно. То баллы ввели, то накопления заморозили, то пенсионный возраст подняли. Чтобы люди поверили государству и стали отдавать часть зарплаты на перспективу в 30 лет, пенсионная система должна быть стабильной, а не меняться с такой пугающей частотой.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
