Кошелек министра
Новые параметры бюджета на 2009 г. были одобрены правительством в минувший четверг. Впервые с 2000 г. он — дефицитный. «Дыра» измеряется в 3 трлн руб. (доходы — 6,7 трлн руб., расходы — 9,7 трлн. руб.). Покрывать ее будут из Резервного фонда.
Урезание расходов коснулось всех министерств и ведомств. Солидные потери (77 млрд руб.) понесло Минобороны. Сокращены текущие расходы министерства, например, на содержание и ремонт военных городков. Расходы на дорожное хозяйство будут уменьшены более чем на 70 млрд. руб. Минздравсоцразвитию пришлось продлить срок строительства некоторых объектов.
С особым упоением А. Кудрин сообщил об уменьшении премий в министерствах и ведомствах. У госаппарата в 2009 г. отняли 38,7 млрд руб. Правда, как выяснилось, кошелек самого вице-премьера не пострадает. У федеральных министров фиксированное вознаграждение, премий нет, значит и урезать нечего.
Антикризисная заначка
По ряду расходов правительственные ножницы не прошлись. Те же средства, что в предыдущем варианте бюджета, положены на освоение космоса, судебную систему, закупки вооружения, нацпроекты и инвестпрограммы (за исключением нового строительства).
Другая гордость бюджета — некоторое увеличение соцрасходов. Так, принято решение об увеличении государственных пособий и социальных выплат не на 8,5%, как планировалось ранее, а на 13%, с учетом нового прогноза по инфляции.
В казне 2009 г. удалось даже сделать «антикризисную» заначку в 130 млрд руб. Ею можно будет воспользоваться, если, к примеру, резко поползет вверх уровень безработицы.
Добавку по сравнению с бюджетом 2008 г., возможно, получит и государственное телевидение.
Зачем спасать мертвецов?
Член комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева:
— Некоторые новые параметры бюджета вызывают сомнения. Объявлено, что особое пристальное внимание будет оказано предприятиям АвтоВАЗа и ГАЗа. Но зачем спасать такие «мертвые» отрасли, как автопром? Он никогда не был локомотивом экономики. Надо вкладываться в космос, авиацию, энергетику.
Другим предприятиям тоже нужно помогать не кредитами или гарантиями, а с помощью госзаказа. Только так можно надеяться, что деньги будут потрачены на производство, а не проедены.
Увеличение расходов на социалку тоже не так радужно, как нам его представляют. Программа по досрочному погашению ипотеки материнским капиталом (на нее Пенсионному фонду выделено 26 млрд руб.) буксует. Пока ею воспользовались только 145 семей. Теоретически право на это имеют еще 14,5 тыс. Но многие молодые семьи не хотели и не хотят брать ипотеку, но уже улучшили (или только планируют) жилищные условия другими способами (меняли с доплатой на большую площадь, брали потребительские кредиты). Их интересы не учли.
Не внушает оптимизма сокращение расходов на строительство дорог. Мы лишаем дорожно-строительные компании заказов, они увольняют рабочих, пополняя армию безработных.
Если что и надо было урезать, то взносы в уставные капиталы банков и расходы на поддержку финансового рынка. А им наоборот добавили миллиарды рублей.
