Чтобы бизнес охотнее вкладывал в это деньги, государство поддерживает его финансами и делит с ним риски. А гарантией успеха служит участие самого государства в капитале компаний – через региональные агентства инвестиционного развития. «АиФ» выяснил, как это работает на Ставрополье.
Карусель для коров
В этом году на ферме в селе Калиновское Александровского района Ставрополья поселились иностранки – молочные коровы джерсейской породы. Везти их пришлось из Дании, потому что в России таких нет. Они дают молоко повышенной жирности и с высоким содержанием белка, что высоко ценится на молокозаводах. Это лучшее сырьё для производства сыров, сырков, мороженого и сливочного масла.
Для элитного поголовья условия тоже создали элитные: построили светлые, хорошо проветриваемые корпуса, установили кормораздатчики, автоматические поилки и системы удаления навоза. Доятся коровы на карусели – крутящейся платформе, где труд человека сведён к минимуму, а за процессом следят компьютеры.
Последняя партия нетелей (молодых стельных коров) джерсейской породы прибыла в Калиновское в августе и уже прошла адаптацию и карантин. Телята должны родиться до Нового года, после чего ферма сможет выйти на проектную мощность – 30 т молока в сутки. Предприятие платит налоги, отчисляет средства во внебюджетные фонды. Люди получают зарплату по 27–30 тыс. руб. в месяц. Из Калиновского на ферме работают 30 человек. Ещё 50 – жители соседних посёлков.
«Каким мы себе обычно представляем животноводство? Тарахтит трактор, навоза по колено, скотники в сапогах. На этой ферме всё выглядит иначе, – говорит глава администрации Калиновского Иван Ситников. – Весь труд механизированный, навоз сразу удаляется. Работа у операторов машинного доения стала более интеллектуальной и престижной. Я очень рад, что у людей есть возможность заработать неплохие деньги. К тому же предприятие зарегистрировано как юрлицо на территории нашего муниципального образования, и все налоги, включая подоходный, идут к нам. Когда оно встанет на ноги, налоговые поступления будут ещё больше. Селу это очень нужно, чтобы строить социальные объекты, ремонтировать дороги, благоустраивать места для отдыха, детские площадки».
Как найти баланс интересов?
Сегодня даже сложно представить, что ещё несколько лет назад эта ферма простаивала, а местные животноводы сидели без работы. За модернизацию предприятия взялась компания «Агроальянс Инвест», созданная по принципу государственно-частного партнёрства. Её совладельцем стало учреждённое правительством края в 2017 г. Агентство инвестиционного развития – вспомогательный инструмент господдержки промышленных и аграрных инвестпроектов по госпрограмме РФ «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Капитал агентства ежегодно пополняется на 500 млн руб. из федеральной казны. Свой взнос делает и краевой бюджет. Это предусмотрено программой Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика».
«Напрямую участвуя в реализации инвестиционных проектов, край старается развивать наиболее значимые отрасли экономики, а его доля в уставном капитале новых предприятий позволяет эффективнее управлять ими, соблюдая баланс экономических интересов государства и бизнеса, – говорит министр экономического развития Ставрополья Сергей Крынин. – Благодаря участию в программе в крае значительно вырос объём частных инвестиций, создано 130 рабочих мест. Более чем на 6 млн руб. увеличились размеры налоговых поступлений. Выросло и производство готовой продукции. Ферма в Калиновском производит 14 т молока в сутки, а новая пекарня в Новоалександровске – дополнительно 6 т хлебобулочных изделий. Вся эта продукция уже присутствует на полках магазинов в городах и сёлах края».
Государство в роли акционера
Принцип работы Агентства инвестиционного развития следующий: оно на 8 лет становится акционером компании-инвестора. Когда новое производство оправдает денежные вложения, частный партнёр должен выкупить госпакет акций. Это может произойти и раньше, если предприятие досрочно достигнет запланированных показателей. При этом риск минимален, поскольку проекты тщательно отбирает межведомственная рабочая группа при Минкавказа России. На конкурс заявляют проекты стоимостью свыше 50 млн руб. Федеральный бюджет финансирует их не более чем на 40%. Имеет значение, сколько инвестор готов вложить собственных средств, велика ли доля заёмных финансов. Также учитываются объём поступлений в бюджет по сравнению с суммой госфинансирования, срок реализации и окупаемости проекта. Плюсами будут наличие рядом с будущим предприятием необходимой инфраструктуры и если оно будет использовать оборудование и материалы отечественного производства. Преимущество также за теми проектами, которые предполагают создание высокопроизводительных рабочих мест.
Фруктовая долина
Самые важные бизнес-идеи включаются в программу «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». В прошлом году на Ставрополье по ней получили поддержку 4 проекта общей стоимостью 2,3 млрд руб. Из федерального бюджета поступило 500 млн руб., из краевого – 31,9 млн. Помимо фермы и пекарни, которые уже работают, началась закладка суперинтенсивного сада под Невинномысском и скоро должно запуститься производство прицепной техники в Ставрополе. В 2019 г. в программу развития СКФО вошёл ещё один яблоневый сад – проект сельхозпредприятия им. Луценко «Пролетарская Воля» в Предгорном районе.
Проект «Ставропольской фруктовой долины» стоимостью 1,116 млрд руб., о котором «АиФ» недавно рассказывал, пока на начальной стадии. Весной заложено 8 га яблоневого сада. Осенью высадят деревья ещё на 80 из запланированных 276 га. Уже в следующем году эти яблони дадут урожай, а когда все приживутся и заплодоносят, сад будет давать 14 тыс. т яблок в год.
«Это суперинтенсивный сад плотностью 3800 деревьев на гектар с капельным орошением, который позволяет увеличить урожайность, снизить расходы на химикаты и уход, – говорит замдиректора «Ставропольской фруктовой долины» Жанна Жученко. – Сейчас у нас постоянно работают 35 человек, а будет 120. Кроме того, мы принимаем людей на сезонные работы. Оформляем официально, платим зарплату вовремя».
Проект получил господдержку с помощью разных механизмов. Как резиденту регионального индустриального парка ему предоставили налоговые льготы и землю без торгов. По линии краевого минсельхоза компенсируют затраты на закладку сада. А 40% капитала внесло Агентство инвестиционного развития.
Интересно, решились бы инвесторы на такие амбициозные проекты без такой основательной государственной поддержки?
«Наверное, нет, – признаётся финансовый директор «Агроальянс Инвест» Ольга Ганюта. – По инвестиционному соглашению с агентством мы получили 337,9 млн руб. из федерального бюджета и 21,6 млн – из краевого. Это очень большое подспорье для начала бизнеса. Работают комфортно, решения принимаются быстро, помех нам не создают и помогают взаимодействовать с органами власти. С Агентством инвестиционного развития полное взаимопонимание. Мы отчитываемся перед ним, оно тщательно контролирует работу, проверяет документы, но не вмешивается в технологию и хозяйственные решения. Такое доверие дорогого стоит, но в данном случае риска практически нет, ведь они видят наше развитие. Без сомнений, все вложенные бюджетные средства будут возмещены».
От первого лица
Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров:
– Экономика Ставрополья, её реальный сектор развиваются. Создаются новые предприятия, модернизируются существующие, приходят новые технологии. Это создаёт новые налоговые отчисления и – самое главное – новые рабочие места для жителей края. В основе всего этого, как и прежде, лежат инвестиции. Мы стремимся использовать весь спектр механизмов для их привлечения, для поддержки ответственных инвесторов. Каждый рубль, вложенный в Ставропольский край, в итоге работает на его жителей.
Комментарий
Первый замминистра РФ по делам Северного Кавказа, председатель Межведомственной рабочей группы по отбору инвестиционных проектов Одес Байсултанов:
– Мы стараемся расставлять приоритеты, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития региона. С одной стороны, стремимся поддерживать традиционные для Кавказа виды деятельности, с другой – технологичные, инновационные производства. Если ферма – то с современной переработкой продукции, если сады – то роботизированные. Отобранные на Ставрополье проекты позволят создать более 300 рабочих мест и привлечь 1,2 млрд руб. частных инвестиций. Безусловно, это точки роста для экономики всего Северо-Кавказского федерального округа.
