«АиФ» спросил экспертов, как превратить отстающие отрасли в двигатели экономики. В этом номере читайте о строительстве и лёгкой промышленности.
Кто хозяйничает на стройках?
Альберт Джуссоев, глава крупной строительной компании, кандидат экономических наук
- Президент очень мудро оценил значимость строительной отрасли для государства. Ведь недаром существует поговорка: «Бог создал землю. Всё остальное на ней создали строители». Но что мы видим на сегодняшний день в России? Стареющие жилой фонд, промышленные и инфраструктурные объекты, падение объёмов строительства... Ещё одно подтверждение кризиса в отрасли - преобладание на нашем рынке иностранных строительных компаний. В результате общего развала экономики в 90-е годы прекратили свою деятельность ведущие государственные строительные компании, которые десятилетиями нарабатывали свой авторитет, - такие советские гиганты, как «Главмоспромстрой», «Главмосстрой», «Мосинжстрой», закрылось большое число заводов по выпуску строительных материалов, крупнейшие проектные институты. А на смену им пришли турецкие и другие иностранные конкуренты, которые, к сожалению, практически стали хозяевами на наших стройках.
Главный риск, который сегодня грозит стройкомплексу, - это возможное дальнейшее падение объёмов в промышленном и гражданском строительстве. Чтобы остановить угасание, необходимо перейти к чёткому государственному регулированию и планированию. Создать специальную государственную комиссию, которая оценила бы сложившуюся в отрасли ситуацию, измерила глубину кризиса и наметила меры спасения. Нужно в масштабах страны проанализировать потребности в возведении промышленных и гражданских объектов, в подведении к ним коммуникаций, дорог, в энергетических ресурсах - словом, провести работу, которую раньше с успехом выполнял Госплан СССР.
Кроме того, надо принять закон, который запрещал бы иностранным компаниям выступать в роли генеральных подрядчиков и генеральных проектировщиков. Также считаю необходимым создание крупнейших строительных корпораций с участием государства. Им нужно гарантировать получение подрядов на годы вперёд - только это позволит реализовать строительство объектов любой сложности.
Правильно было бы вернуться к практике лицензирования и повысить требования к компаниям, претендующим на получение лицензии. А существенно снизить стоимость строительства позволит возвращение к ресурсному методу расчётов сметной стоимости объектов. Для застройщиков, занятых на социально значимых объектах, необходимо предусмотреть льготное кредитование.
Ещё один немаловажный фактор развития - государственное стимулирование специалистов, занятых в строительной отрасли. Нужно поднять значимость положения в обществе человека труда, строителя.
Если помочь стройкомплексу стать тем, чем он и должен быть, - локомотивом экономики, - мы решим целый комплекс проблем. Обеспечим россиян жильём, заменим устаревшие коммуникации, подтянув развитие ЖКХ, гарантируем массовую занятость населения и заказы для смежных отраслей - машиностроения, металлургии, химпрома, транспорта, энергетики и др., восстановим промышленный потенциал страны. Опыт ведущих экономик мира доказывает, что во времена кризисов именно строительство становится двигателем развития страны. Стимулирование этой отрасли - один из факторов такого государственного подхода, который интересы человека ставит превыше всего.
Нелёгкая доля легпрома
Андрей Разбродин, президент Российского союза предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности:
- Более 20 лет назад люди, которые стояли тогда у руля государства, приняли решение, что наша отрасль им не нужна. Посыл был такой: всё, что необходимо стране, купим за рубежом! Под эту концепцию подгонялась статистика. Утверждалось, что при отказе от развития собственной лёгкой промышленности экономика России много не потеряет, так как в ВВП эта отрасль приносит не более 1%. Конечно, при таком подходе к вопросу текстильная и лёгкая промышленность на сегодняшний день оказалась в зоне риска, о которой сказал президент. Все страны, где этот сектор развивается, вкладывают в него внушительные средства, предоставляют различные преференции и льготы. В результате отечественным производителям приходится конкурировать не просто с отдельными предприятиями из Китая, Турции, европейских стран, но с иностранными государственными системами поддержки. Рыночного подхода сегодня ни в нашей отрасли, ни в целом в экономике нет. В мире кризис перепроизводства, идёт жесточайшая борьба за рынки, в которой мы пока проигрываем.
Сегодня объём рынка продукции текстильной и лёгкой промышленности в России - 3 трлн руб. Из них только 18% (около 800 млрд руб.) - за отечественными производителями. Именно с этой суммы платятся все виды налогов, а с оставшихся 2 с лишним триллионов - только таможенные пошлины.
И в этом обороте учтена далеко не вся продукция нашей отрасли. Текстильная и лёгкая промышленность - это не только трусы, носки, одежда и обувь, как принято считать. Более 50% - это товары не народного потребления, но используются они в самых разных областях: от сельского хозяйства и автомобилестроения до медицины и космоса. Приведу простой пример - стеклоткань. Она применяется для производства композитных материалов, из которых делают крылья автомобилей, беспилотники и многое другое. С этой точки зрения лёгкая промышленность - ещё и стратегически важная отрасль, развитие которой необходимо для безопасности страны.
Именно с такой мыслью и должны создаваться и реализовываться все планы по поддержке лёгкой промышленности. Нужны комплексные решения, нельзя выделять какую-то одну часть или процесс. Если мы говорим, например, о синтетических тканях, то необходимо наладить в стране полный цикл производства, а не закупать синтетическое волокно за границей. Тем более что сырья, из которого оно делается, - нефтепродуктов - в России предостаточно.
Если говорить о первоочередных мерах поддержки, то их две. Первое: создание уполномоченного банка (как Россельхозбанк в сельском хозяйстве), который выдавал бы льготные кредиты. У нас есть мощности, чтобы увеличить производство текстиля в 2 раза, но нет на это оборотных средств. Второе: докапитализировать «Росагролизинг», чтобы он на тех же условиях и по тем же принципам, что в сельском хозяйстве, помогал нашей отрасли с приобретением нового оборудования.
